U C H W A Ł A Nr VI/32/2003
Rady Miasta i Gminy
w J u t r o s i n i e
z dnia 28 marca 2003 roku
w sprawie: STATUTU MIASTA I GMINY JUTROSIN.
Na podstawie art. 169 ust.4 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 roku - Konstytucja Rzeczypospolitej (DZ.U. Nr 78, poz. 483) i art. 18 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym /tekst jednolity DZ.U. Nr 142, poz. 1591 z 2001 roku ze zmianami/ - Rada Miasta i Gminy w Jutrosinie uchwala:
S T A T U T
MIASTA I GMINY JUTROSIN
ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne
§ 1
Uchwała określa:
1. Ustrój Miasta i Gminy Jutrosin,
2. zasady tworzenia, łączenia, podziału i znoszenia jednostek pomocniczych Miasta i Gminy oraz udziału przewodniczących tych jednostek w pracach Rady Miejskiej w Jutrosinie,
3. organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady Miejskiej w Jutrosinie, komisji Rady Miejskiej w Jutrosinie,
4. zasady tworzenia klubów radnych Rady Miejskiej w Jutrosinie,
5. tryb pracy Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin,
6. zasady dostępu obywateli do dokumentów Rady, jej komisji i Burmistrza oraz korzystania z nich.
§ 2
Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1.
Gminie - należy przez to rozumieć Miasto i Gminę Jutrosin.
2.
Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Jutrosinie.
3.
Komisji - należy przez to rozumieć Komisje Rady Miejskiej w Jutrosinie.
4.
Komisji Rewizyjnej - należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej w Jutrosinie.
5.
Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin.
6.
Statucie - należy przez to rozumieć Statut Miasta i Gminy Jutrosin.
ROZDZIAŁ II
Gmina
§ 3
1.
Gmina Jutrosin jest podstawową jednostką lokalnego samorządu terytorialnego, powołaną dla organizacji życia publicznego na swoim terytorium.
2.
Wszystkie osoby, które na stałe zamieszkują na obszarze Gminy, z mocy ustawy o samorządzie gminnym, stanowią gminną wspólnotę samorządową, realizującą swoje zbiorowe cele lokalne poprzez udział w referendum oraz poprzez swe organy.
§ 4
1.
Gmina położona jest w Powiecie Rawickim w Województwie Wielkopolskim i obejmuje obszar 114,6 km2.
2.
Granice terytorialne Gminy określa mapa w skali 1:100 000, stanowiąca załącznik nr 1 do Statutu.
3.
W Gminie mogą być tworzone jednostki pomocnicze: sołectwa, dzielnice i osiedla oraz - stosownie do potrzeb lub tradycji - inne jednostki pomocnicze.
4.
Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin prowadzi rejestr jednostek pomocniczych gminy.
§ 5
1.
Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin prowadzi rejestr gminnych jednostek organizacyjnych.
§ 6
1.
Herbem Gminy jest umieszczony na żółtym tle, fragment muru fortecznego z czerwonej cegły, wraz z trzema wieżami zakończonymi blankami. Wzór herbu stanowi załącznik nr 2 do Statutu.
2.
Pieczęcią Gminy jest pieczęć okrągła z herbem Gminy pośrodku i napisem w otoku: Gmina Jutrosin.
§ 7
Siedzibą organów Gminy jest miasto Jutrosin.
ROZDZIAŁ III
Jednostki pomocnicze Gminy
§ 8
1.
O utworzeniu, połączeniu i podziale jednostki pomocniczej Gminy, a także zmianie jej granic rozstrzyga Rada w drodze uchwały, z uwzględnieniem następujących zasad:
- inicjatorem utworzenia, połączenia, podziału lub zniesienia jednostki pomocniczej mogą być mieszkańcy obszaru, który ta jednostka obejmuje, albo organy Gminy,
- utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie jednostki pomocniczej musi zostać poprzedzone konsultacjami, których tryb określa Rada odrębną uchwałą,
- projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Burmistrz w uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki,
-przebieg granic jednostek pomocniczych powinien- w miarę możliwości - uwzględniać naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i więzi społeczne.
2. Do znoszenia jednostek pomocniczych stosuje się odpowiednio ust. 1.
§ 9
Uchwały, o jakich mowa w § 8 ust. 1 powinny określać w szczególności:
- obszar
- granice
-siedzibę władz
- nazwę jednostki pomocniczej
§ 10
1. Organizację i zakres działania jednostek pomocniczych określa Rada odrębnym statutem, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.
2. Statut winien określać w szczególności:
- nazwę i obszar jednostki pomocniczej,
- zasady i tryb wyborców organów jednostki pomocniczej
- organizację i zadania organów jednostki pomocniczej,
- zakres zadań przekazywanych jednostce przez Gminę oraz sposób ich realizacji,
- zakres i formy kontroli i nadzoru Rady nad działalnością organów jednostki pomocniczej.
§ 11
1. Jednostki pomocnicze Gminy prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy.
2. Jednostki pomocnicze Gminy gospodarują samodzielnie powierzonym im mieniem komunalnym oraz mają wpływ opiniodawczy na decyzje finansowe związane z realizacją zadań, spoczywających na tych jednostkach.
§ 12
1.
Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej może uczestniczyć w pracach Rady.
2.
Przewodniczący może zabierać głos na sesjach, bez prawa udziału w głosowaniu.
3.
Przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej przysługuje dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej na zasadach ustalonych przez Radę odrębną uchwałą.
§ 13
1.
Kontrolę gospodarki majątkowej jednostek pomocniczych sprawuje Skarbnik Gminy i przedkłada informację w tym zakresie Burmistrzowi.
2.
Jednostki pomocnicze podlegają nadzorowi i kontroli Organów Gminy na zasadach określonych w statutach tych jednostek.
§ 14
Rejestr jednostek pomocniczych Gminy prowadzi Burmistrz.
ROZDZIAŁ IV
Organizacja wewnętrzna Rady
§ 15
1.
Ustawowy skład Rady wynosi 15 radnych.
§ 16
1. Rada działa:
1. na sesjach,
2. poprzez swoje komisje,
3. przez Burmistrza w zakresie, w jakim wykonuje on uchwały Rady.
2. Burmistrz i komisje Rady pozostają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdania ze swojej działalności.
§ 17
Do wewnętrznych organów Rady należą:
1. Przewodniczący
2. Dwaj wiceprzewodniczący
3. Komisja rewizyjna
4. Komisje stałe wymienione w Statucie
5. Doraźne komisje do wykonania określonych zadań.
§ 18
1.
Rada powołuje następujące stałe komisje:
• Rewizyjną,
• Budżetu i Rozwoju Gospodarczego,
• Rolnictwa i Ochrony Środowiska,
• Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu.
2.
W czasie trwania kadencji Rada może powołać doraźne komisje do wykonania określonych zadań, określając ich skład i zakres działania.
3.
Radny ma prawo pracować najwyżej w dwóch stałych komisjach.
§ 19
1.
Wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących dokonuje Rada nowej kadencji na pierwszej sesji.
2.
Czynność związane ze zwołaniem pierwszej sesji obejmują:
- określenie daty, godziny i miejsca pierwszej sesji nowo wybranej rady,
- przygotowanie projektu porządku obrad,
- dokonanie otwarcia sesji,
- powierzenie przewodnictwa obrad najstarszemu wiekiem radnemu obecnemu na sesji.
• Projekt porządku obrad o jakim mowa w ust. 3 powinien obejmować sprawozdanie Burmistrza poprzedniej kadencji o stanie Gminy.
§ 20
Przewodniczący Rady, a w przypadku jego nieobecności Wiceprzewodniczący Rady, w szczególności:
- zwołuje sesje Rady,
- przewodniczy obradom,
- kieruje obsługą kancelaryjną posiedzeń Rady,
- zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał,
- podpisuje uchwały rady,
- czuwa nad zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonywania przez radnych ich mandatu.
§ 21
W przypadku odwołania z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu Przewodniczącego lub jednego z Wiceprzewodniczących Rady przed upływem kadencji, Rada na swej najbliższej sesji dokona wyboru na wakujące stanowisko.
§ 22
Do obowiązków Wiceprzewodniczącego Rady należy wykonywanie zadań zastrzeżonych przez ustawę lub Statut dla Przewodniczącego w razie wakatu na stanowisku Przewodniczącego.
§ 23
1.
Przewodniczący oraz dwaj Wiceprzewodniczący Rady koordynują z ramienia Rady prace komisji Rady.
2.
Podziału zadań w zakresie, o jakim mowa w ust. 1 dokonuje Przewodniczący Rady.
§ 24
Obsługę Rady i jej organów zapewnia pracownik Urzędu Gminy, zatrudniony na stanowisku ds. obsługi Rady.
ROZDZIAŁ V
Tryb pracy Rady
1. Sesje Rady
§ 25
1.
Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw.
2.
Oprócz uchwał Rada może podejmować:
1.
postanowienia proceduralne,
2.
deklaracje - zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania,
3.
oświadczenia - zawierające stanowisko w określonej sprawie,
4.
apele - zawierające formalnie niewiążące wezwania adresatów zewnętrznych do określonego postępowania, podjęcia inicjatywy cz zadania.
3.
Do postanowień, deklaracji, oświadczeń i apeli nie ma zastosowania przewidziany w Statucie tryb zgłaszania inicjatywy i podejmowania uchwał.
§ 26
1.
Rada odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonania zadań Rady, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
2.
Sesjami zwyczajnymi są sesje przewidziane w planie pracy Rady.
3.
Sesjami zwyczajnymi są także sesje nie przewidziane w planie, ale zwołane w zwykłym trybie.
4.
Sesjami nadzwyczajnymi są zwoływane w przypadkach przewidzianych w ustawie.
2.
Przygotowanie sesji
§ 27
1.
Sesje przygotowuje Przewodniczący Rady.
2.
Przygotowanie sesji obejmuje:
1.
ustalenie porządku obrad,
2.
zapewnienie dostarczenia radnym materiałów, w tym projektów uchwał, dotyczących poszczególnych punktów porządku obrad.
3.
Sesje zwołuje Przewodniczący Rady, lub z jego upoważnienia - jeden z Wiceprzewodniczących.
4.
O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesyjnych powiadamia się radnych najpóźniej na 7 dni przed terminem obrad, za pomocą listów lub w inny skuteczny sposób.
5.
W razie niedotrzymana terminów, o jakich mowa w ust. 4 Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie sesji może być zgłoszony przez radnego tylko na początku obrad, przez głosowaniem nad ewentualnym wnioskiem o zmianę porządku obrad.
6.
Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
§ 28
1.
Przed każdą sesją Przewodniczący Rady, po zasięgnięciu opinii Burmistrza, ustala listę osób zaproszonych na sesję.
2.
W sesjach Rady uczestniczą- Burmistrz oraz Sekretarz i Skarbnik Gminy.
3.
Do udziału w sesjach Rady mogą zostać zobowiązani kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych podlegających kontroli Rady.
§ 29
Burmistrz obowiązany jest udzielić Radzie wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji.
§ 30
Publiczność obserwująca przebieg sesji zajmuje wyznaczone dla niej miejsca.
§ 31
Wyłączenie jawności sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w ustawach.
§ 32
1.
Sesja odbywa się w zasadzie na jednym posiedzeniu.
2.
Na wniosek Przewodniczącego obrad bądź radnego, Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji.
3.
O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w ust. 2 Rada może postanowić w szczególności ze względu na niemożliwość wyczerpania porządku obrad lub konieczność jego rozszerzania, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne przewidziane przeszkody, uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub podjęcie uchwał.
4.
Fakt przerwania obrad oraz imiona i nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem, odnotowuje się w protokóle.
§ 33
1.
Kolejne sesje Rady zwoływane są w terminach ustalanych w planie pracy rady lub w terminach określonych przez Przewodniczącego Rady.
2.
Postanowienie ust. 1 nie dotyczy sesji nadzwyczajnych, o jakich mowa w § 27 ust. 4.
§ 34
1.
Rada może rozpocząć obrady tylko w obecności co najmniej połowy swego ustawowego składu.
2.
Przewodniczący Rady nie przerywa obrad, gdy liczba radnych obecnych w miejscu odbywania posiedzenia Rady spadnie poniżej połowy składu; jednakże Rada nie może wówczas podejmować uchwał.
§ 35
1.
Sesję otwiera, prowadzi, zamyka Przewodniczący Rady.
2.
W razie nieobecności Przewodniczącego czynności określone w ust. 1 wykonuje jeden z Wiceprzewodniczących Rady, upoważnionych przez Przewodniczącego.
3.
Rada na wniosek Przewodniczącego Rady może powołać spośród radnych Sekretarza obrad i powierzyć mu prowadzenie listy mówców, rejestrowania zgłoszonych wniosków, obliczanie wyników głosowania jawnego, sprawdzenie quorum oraz wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze.
§ 36
1.
Otwarcie sesji następuje po wprowadzeniu przez Przewodniczącego Rady formuły: „Otwieram ..... sesję Rady Miejskiej w Jutrosinie”.
2.
Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad; w przypadku braku quorum stosuje się odpowiednio przepis §33 ust. 2.
§ 37
Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stawia pytanie o ewentualny wniosek w sprawie zmiany obrad.
§ 38
Porządek obrad obejmuje w szczególności:
1.
przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji,
2.
sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady,
3.
rozpatrzenie projektów uchwal lub zajęcie stanowiska,
4.
interpelacje i zapytania radnych,
5.
w odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach,
6.
wolne wnioski i głosy.
§ 39
1.
Sprawozdanie o jaki mowa w § 38 pkt. 2 składa Burmistrz lub wyznaczony przez niego zastępca.
2.
Sprawozdania komisji Rady składają przewodniczący komisji lub sprawozdawcy wyznaczenia przez komisje
§ 40
1.
Interpelacje i zapytania są kierowane do Burmistrza przez Radnych.
2.
Interpelacje dotyczą spraw gminnej wspólnoty o zasadniczym charakterze.
3.
Interpelacja powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego, będącego jej przedmiotem oraz wynikające zeń pytania.
4.
Interpelacje składa się w formie pisemnej na ręce Przewodniczącego Rady; Przewodniczący niezwłocznie przekazuje interpelację adresatowi.
5.
Odpowiedź na interpelacje jest udzielana w formie pisemnej, w terminie 14 dni - na ręce Przewodniczącego Rady i radnego składającego interpelację. Odpowiedzi udzielają właściwe rzeczowo osoby, upoważnione do tego przez Zarząd, względnie Burmistrza.
6.
W razie uznania odpowiedzi za niezadowalającą, radny interpelujący może zwrócić się do Przewodniczącego Rady o nakazanie niezwłocznego uzupełnienia odpowiedzi.
7.
Przewodniczący Rady informuje radnych o złożonych interpelacjach i odpowiedziach na nie na najbliższej sesji Rady, w ramach odrębnego punktu porządku obrad.
§ 41
1.
Zapytania składa się w sprawach aktualnych problemów Gminy, a także w celu uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym.
2.
Zapytania formułowane są pisemnie na ręce Przewodniczącego Rady lub ustnie, w trakcie sesji Rady. Jeśli bezpośrednia odpowiedź na zapytanie nie jest możliwa, pytany udziela odpowiedzi pisemnej w terminie 14 dni. Par. 40 ust. 4, 5, 6 stosuje się odpowiednio.
§ 42
1.
Przewodniczący Rady prowadzi obrady według ustalonego porządku, otwierając i zamykając dyskusje nad każdym z punktów.
2.
Przewodniczący Rady udziela głosu według kolejności zgłoszeń; w uzasadnionych przypadkach może także udzielić głosu poza kolejnością.
3.
Radnemu nie wolno zabierać głosu bez zezwolenia Przewodniczącego Rady.
4.
Przewodniczący Rady może udzielić głosu osobie nie będącej radnym.
§ 43
1.
Przewodniczący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.
2.
Przewodniczący Rady może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę „do rzeczy”.
3.
Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócą porządek obrad bądź uchybią powadze sesji, Przewodniczący Rady przywołuje radnego „do porządku”, a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokóle.
4.
Postanowienia ust. 2 i3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady zaproszonych na sesję i do publiczności.
5.
Po uprzednim ostrzeżeniu Przewodniczący Rady może nakazać opuszczenia sali tym osobom z pośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji.
§ 44
Na wniosek radnego, Przewodniczący Rady przyjmuje do protokołu sesji wystąpienie radnego zgłoszone na piśmie, lecz nie wygłoszone w toku obrad, informując o tym Radę.
§ 45
1.
Przewodniczący Rady udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków natury formalnej, w szczególności dotyczących:
-sprawdzenia quorum,
- zmiany porządku obrad,
- ograniczenie czasu wystąpienia dyskutantów,
- zamknięcie listy mówców lub kandydatów,
- zakończenie dyskusji i podjęcia uchwały,
- zarządzenie przerwy,
-odesłanie projektu uchwały do komisji,
-przeliczenia głosów,
- przestrzegania regulaminu obrad.
•
Wnioski formalne Przewodniczący Rady poddaje pod dyskusję po dopuszczeniu jednego głosu „za” i jednego głosu „przeciwko” wnioskowi, po czym poddaje sprawę pod głosowanie.
§ 46
1.
Sprawy osobowe Rada rozpatruje w obecności zainteresowanego. Rada może jednak postanowić inaczej.
2.
Postanowienie ust. 1 nie dotyczy przypadków nieusprawiedliwionej nieobecności zainteresowanego na sesji.
§ 47
1.
Uchwały Rady w sprawie odwołania Sekretarza i Skarbnika Gminy nie mogą być podjęte na sesji, na której został zgłoszony wniosek o odwołanie.
2.
Przed podjęciem uchwały o odwołaniu Rada jest zobowiązana wysłuchać wyjaśnień osoby, której dotyczy wniosek o odwołanie.
§ 48
1.
Po wyczerpaniu listy mówców, Przewodniczący Rady zamyka dyskusję. W razie potrzeby zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej Komisji lub Burmistrzowi ustosunkowania się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje taka konieczność - przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.
2.
Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady rozpoczyna procedurę głosowania.
3.
Po rozpoczęciu procedury głosowania, do momentu zarządzenia głosowania, Przewodniczący Rady może udzielić radnym głosu tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.
§ 49
1.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady kończy sesję, wypowiadając formułę „Zamykam ... sesję Rady Miejskiej w Jutrosinie”.
2.
Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.
3.
Postanowienie ust. 2 dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.
§ 50
1.
Rada jest związana uchwałą od chwili jej podjęcia.
2.
Uchylenie lub zmiana podjętej uchwały może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały podjętej nie wcześniej niż na następnej sesji.
3.
Postanowienie ust. 2 nie stosuje się w odniesieniu do oczywistych omyłek.
§ 51
Do wszystkich osób pozostających w miejscu obrad po zakończeniu sesji lub posiedzenia mają zastosowanie ogólne przepisy porządkowe właściwe dla miejsca, w którym sesja się odbywa.
§ 52
Pracownik Urzędu Gminy, wyznaczony przez Burmistrza sporządza z każdej sesji protokół.
§ 53
1.
Protokół z sesji musi wiernie odzwierciedlać jej przebieg.
2.
Protokół z sesji powinien w szczególności zawierać:
1.
numer, datę i miejsce odbywania sesji, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia oraz wskazywać numery uchwał, imię i nazwisko Przewodniczącego obrad i protokolanta,
2.
stwierdzenie prawomocności posiedzenia,
3.
imiona i nazwiska nieobecnych członków Rady z ewentualnym podaniem przyczyn nieobecności,
4.
odnotowanie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji,
5.
ustalony porządek obrad,
6.
przebieg obrad, a w szczególności treść wystąpień albo ich streszczenie, teksty zgłoszonych, jak również uchwalonych wniosków, a nadto odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień,
7.
przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów: „za”, „przeciw” i „wstrzymujących” oraz głosów nieważnych,
8.
wskazanie wniesienia przez radnego pisemnego zdania odrębnego do treści uchwały,
9.
podpis Przewodniczącego obrad i osoby sporządzającej protokół.
§ 54
1.
Nie później niż na najbliższej sesji radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokołu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga Przewodniczący Rady po wysłuchaniu protokolanta.
2.
Jeżeli wniosek wskazany w ust. 1 nie zostanie uwzględniony, wnioskodawca może wnieść sprzeciw do Rady.
3.
Rada może podjąć uchwałę o przyjęciu protokółu z poprzedniej sesji po rozpatrzeniu sprzeciwu, o jakim mowa w ust. 2.
§ 55
1.
Do protokołu dołącza się listę obecności radnych oraz odrębną listę zaproszonych gości, teksty przyjętych przez Radę uchwał, usprawiedliwienia osób nieobecnych, oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce Przewodniczącego Rady.
2.
Odpis protokółu z sesji wraz z kopiami uchwał Przewodniczący Rady doręcza Burmistrzowi najpóźniej w ciągu 5 dni od dnia zakończenia sesji.
§ 56
1.
Obsługę biurową sesji (wysyłanie zawiadomień, wyciągów z protokołów itp.) sprawuje pracownik Urzędu Gminy.
2.
Pracownik, o którym mowa w ust. 1 podlega w sprawach merytorycznych Przewodniczącemu Rady.
3.
Uchwały
§ 57
1.
Uchwały, o jakim mowa w § 25 ust. 1, a także deklaracje, oświadczenia i apele, o jakich mowa w § 25 ust. 2 są sporządzone w formie odrębnych dokumentów.
2.
Przepis ust. 1 nie dotyczy postanowień proceduralnych.
§ 58
1.
Inicjatywę uchwałodawczą posiada każdy z radnych oraz Burmistrz, chyba że przepisy prawa stanowią inaczej.
2.
Projekt uchwały powinien określać w szczególności:
1.
tytuł uchwały,
2.
podstawę prawną,
3.
postanowienia merytoryczne,
4.
w miarę potrzeby określenie źródła sfinansowania realizacji uchwały,
5.
określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały i złożenia sprawozdania po jej wykonaniu,
6.
ustalenia terminu obowiązywania lub wejścia w życie uchwały.
3.
Projekt uchwały powinien być przedłożony Radzie wraz z uzasadnieniem, w którym należy wskazać potrzebę podjęcia uchwały oraz informację o skutkach finansowania jej realizacji.
4.
Projekty uchwał są opiniowane co do ich zgodności z prawem przez radcę prawnego Urzędu.
§ 59
Uchwały powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy użyciu w ich powszechnym znaczeniu. W projektach uchwał należy unikać posługiwania się wyrażeniami specjalistycznymi, zapożyczonymi z języków obcych i neologizmami.
§ 60
Ilekroć przepisy prawa ustanawiają wymóg działania Rady po zaopiniowaniu jej uchwały, w uzgodnieniu lub w porozumieniu z organami administracji rządowej lub innymi organami, do zaopiniowania lub uzgodnienia przedkładany jest projekt uchwały przyjęty przez Radę.
§ 61
1.
Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący Rady, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do Wiceprzewodniczącego prowadzącego obrady.
§ 62
Uchwały numeruje się uwzględniając numer sesji (cyframi rzymskimi) i rok podjęcia uchwały.
§ 63
1.
Burmistrz ewidencjonuje oryginały uchwał w rejestrze i przechowuje je wraz z protokołami sesji Rady.
2.
Odpisy uchwał przekazuje się właściwym jednostkom do realizacji i do wiadomości zależnie od ich treści.
3.
Procedura głosowania
§ 64
W głosowaniu biorą udział wyłącznie radni.
§ 65
1.
Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki.
2.
Głosowanie jawne zarządza i przeprowadza Przewodniczący obrad, przelicza oddane głosy „za”, „przeciw” i „wstrzymujące się”, sumuje je i porównując z listą radnych obecnych na sesji, względnie ze składem lub ustawowym składem rady, nakazuje odnotowanie wyników głosowania w protokole sesji.
3.
Do przeliczenia głosów Przewodniczący obrad może wyznaczyć radnych.
4.
Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący obrad.
§ 66
1.
W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą ponumerowanych kart ostemplowanych pieczęcią Rady, przy czym każdorazowo Rada ustala sposób głosowania, a samo głosowanie przeprowadza wybrana z grona Rady Komisja Skrutacyjna z wyłonionym spośród siebie przewodniczącym.
2.
Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób głosowania i przeprowadza je, wyczytując kolejno radnych z listy obecności.
3.
Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji.
4.
Po przeliczeniu głosów Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół, podając wyniki głosowania.
5.
Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowią załącznik do protokołu sesji.
§ 67
1.
Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza Radzie proponowaną treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.
2.
W pierwszej kolejności Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, jeżeli może to wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami. Ewentualny spór co do tego, który z wniosków jest najdalej idący rozstrzyga Przewodniczący obrad.
3.
W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób, Przewodniczący obrad przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza się kandydować i po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów, a następnie zarządza wybory.
4.
Przepis ust. 3 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie.
§ 68
1.
Jeżeli oprócz wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały w danej sprawie zostanie ogłoszony wniosek o odrzucenie tego wniosku (wniosków), w pierwszej kolejności Rada głosuje nad wnioskiem o odrzucenie wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały.
2.
Głosowanie nad poprawkami do poszczególnych paragrafów lub ustępów projektu uchwały następuje według ich kolejności, z tym, że w pierwszej kolejności Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie te poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach.
3.
W przypadku przyjęcia poprawki wykluczającej inne poprawki do projektu uchwały, poprawek tych nie poddaje się pod głosowanie.
4.
W przypadku zgłoszenia do tego samego fragmentu projektu uchwały kilku poprawek stosuje się zasadę określoną w §67 ust. 2.
5.
Przewodniczący obrad może zarządzić głosowanie łącznie nad grupą poprawek do projektu uchwały.
6.
Przewodniczący obrad zarządza głosowanie w ostatniej kolejności za przyjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z poprawek wniesionych do projektu uchwały.
7.
Przewodniczący obrad może odroczyć głosowanie, o jakim mowa w ust. 6 na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzi sprzeczność pomiędzy poszczególnymi postanowieniami uchwały.
§ 69
1.
Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała większą liczbę głosów „za” niż „przeciw”. Głosów wstrzymujących się i nieważnych nie dolicza się do żadnej z grup głosujących „za” czy „przeciw”.
§ 70
1.
Głosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.
2.
Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą ważnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandydatem, przewyższającą połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższą.
3.
Bezwzględną większość głosów przy parzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą zostało oddanych 50% + 1 ważnie oddanych głosów.
4.
Bezwzględna większość głosów przy nieparzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą została oddana liczba głosów o 1 większa od liczby pozostałych ważnie oddanych głosów.
5.
Komisje Rady
§ 71
1.
Przedmiot działania poszczególnych komisji stałych i zakres zadań komisji doraźnych określa Rada w odrębnych uchwałach.
2.
Postanowienie ust. 1 nie dotyczy Komisji Rewizyjnej Rady.
§ 72
1.
Komisje stałe działają zgodnie z rocznym planem pracy przedłożonym Radzie.
2.
Rada może nakładać komisjom dokonanie w planie pracy stosownych zmian.
§ 73
1.
Komisje Rady mogą odbywać wspólne posiedzenia.
2.
Komisje Rady mogą podejmować współpracę z odpowiednimi komisjami innych gmin, zwłaszcza sąsiadujących, a nadto z innymi podmiotami, jeśli jest to uzasadnione przedmiotem ich działalności.
3.
Komisje uchwalają opinie oraz wnioski i przekazują je Radzie.
4.
Na podstawie upoważnienia Rady, Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący Rady, koordynujący pracę komisji Rady mogą zwołać posiedzenie komisji i nakazać złożenie Radzie sprawozdania.
§ 74
1.
Pracami komisji kieruje przewodniczący komisji lub zastępca przewodniczącego komisji.
2.
Przewodniczących Komisji wybierają członkowie komisji z pośród siebie.
§ 75
1.
Komisje pracują na posiedzeniach.
2.
Do posiedzeń komisji stałych stosuje się odpowiednio przepisy o posiedzeniach Komisji Rewizyjnej.
§ 76
1.
Przewodniczący komisji stałych co najmniej raz do roku przedstawiają na sesji Rady sprawozdania z działalności komisji.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do doraźnych komisji zespołów powołanych przez Radę.
§ 77
Opinie i wnioski komisji uchwalane są w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu komisji.
5.
Radni
§ 78
1.
Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach komisji podpisem na liści obecności.
2.
Radni w ciągu 7 dni od daty odbycia się sesji lub posiedzenia komisji, winien usprawiedliwić swoją nieobecność, składając stosowne pisemne wyjaśnienia na ręce Przewodniczącego Rady lub przewodniczącego komisji.
§ 79
1.
Spotkania ze swoimi wyborcami powinni odbywać nie rzadziej niż co najmniej 1 raz w roku.
2.
Nie rzadziej niż raz w kwartale radni winni przyjmować w swoich okręgach wyborczych - w terminie i miejscu podanym uprzednio do wiadomości wyborców - osoby, które chciały złożyć skargi i wnioski czy postulaty.
3.
Radni mogą, stosownie do potrzeb, przyjmować Obywateli Gminy w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy w sprawach dotyczących Gminy i jej mieszkańców.
§ 80
1.
W przypadku notorycznego uchylania się przez radnego od wykonania jego obowiązków, przewodniczący Rady może wnioskować o udzielenie radnemu upomnienia.
2.
Uchwałę w sprawie, o jakiej mowa w ust. 1 Rada podejmuje po uprzednim umożliwieniu radnemu złożenia wyjaśnień, chyba, że nie okaże się to możliwe.
§ 81
1.
W przypadku wniosku pracodawcy zatrudniającego radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy, Rada może powołać komisję doraźną do szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności sprawy.
2.
Komisja przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie Przewodniczącemu Rady.
3.
Przed podjęciem uchwały w przedmiocie wskazanym w ust. 1 Rada powinna umożliwić radnemu złożenie wyjaśnień.
§ 82
1.
Burmistrz wystawia radnym dokument podpisany przez Przewodniczącego Rady, w którym stwierdza się pełnienie funkcji radnego.
2.
Radni mogą zwracać się bezpośrednio do Rady we wszystkich sprawach związanych z pełnieniem przez nich funkcji radnego.
6.
Wspólne sesje z radami innych jednostek samorządu terytorialnego.
§ 83
1.
Rada może odbywać wspólne sesje z radami innych jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.
2.
Wspólne sesje organizują przewodniczący rad zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.
3.
Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisują wspólnie przewodniczący lub upoważnieni wiceprzewodniczący zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.
§ 84
1.
Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie zainteresowane jednostki samorządu terytorialnego, chyba że radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią inaczej.
2.
Przebieg wspólnych obrad może być uregulowany wspólnym regulaminem uchwalonym przez przystąpieniem do obrad.
VI. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej.
1.Organizacja Komisji Rewizyjnej.
§ 85
1.
Komisja Rewizyjna składa się z Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego oraz pozostałych członków.
2.
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Rada.
3.
Zastępcę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Komisja Rewizyjna na wniosek Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
§ 86
1.
Członkowie Komisji Rewizyjnej podlegają wyłączeniu od udziału w jej działaniach w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.
2.
W sprawie wyłączenia Zastępcy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej oraz poszczególnych członków decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
3.
O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej decyduje Rada.
4.
Wyłączony członek Komisji Rewizyjnej może odwołać się na piśmie od decyzji o wyłączeniu do Rady - w terminie 7 dni od daty powzięcia wiadomości o treści tej decyzji.
2.Zasady kontroli.
§ 87
1.
Komisja Rewizyjna kontroluje działalność Burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych Gminy pod względem:
- legalności,
- gospodarności,
- rzetelności,
- celowości,
oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
2.
Komisja Rewizyjna bada w szczególności gospodarkę finansową kontrolowanych podmiotów, w tym wykonanie budżetu Gminy.
§ 88
Komisja Rewizyjna wykonuje inne zadania kontrolne na zlecenie Rady w zakresie i w formach wskazanych w uchwałach Rady.
§ 89
Komisja Rewizyjna przeprowadza następujące rodzaje kontroli:
1.
kompleksowe - obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu lub obszerny zespół działań tego podmiotu,
2.
problemowe - obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienia z zakresu działalności kontrolowanego podmiot, stanowiące niewielki fragment w jego działalności,
3.
sprawdzające - podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania danego podmiotu.
§ 90
1.
Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole kompleksowe w zakresie ustalonym w jej planie pracy, zatwierdzonym przez Radę.
2.
Rada może podjąć decyzję w sprawie przeprowadzenia kontroli kompleksowej nie objętej planem, o jakim mowa w ust. 1
§ 91
1.
Kontroli Komisji Rewizyjnej nie podlega zamierzenia przed ich zrealizowanie, co w szczególności dotyczy projektów dokumentów mających stanowić podstawę określonych działań (kontrola wstępna).
2.
Rada może nakazać Komisji Rewizyjnej zaniechanie, a także przerwanie kontroli lub odstąpienie od poszczególnych czynności kontrolnych.
3.
Rada może nakazać rozszerzenie lub zawężenie zakresu i przedmiotu kontroli.
4.
Uchwały Rady, o których mowa w ust. 2-3 wykonywane są niezwłocznie.
5.
Komisja Rewizyjna jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli w każdym przypadku podjęcia takiej decyzji przez Radę. Dotyczy to zarówno kontroli kompleksowych, jak i kontroli problemowych oraz sprawdzających.
§ 92
1.
Postanowienie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów ustalonych w § 86 ust.1.
2.
Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.
3.
Jako dowód może być wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mogą być wykorzystywane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienie i oświadczenie kontrolowanych.
3.Tryb kontroli
§ 93
1.
Kontroli kompleksowych dokonują w imieniu Komisji Rewizyjnej zespoły kontrolne składające się co najmniej z dwóch członków Komisji.
2.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej wyznacza na piśmie kierownika zespołu kontrolnego, który dokonuje podziału czynności pomiędzy kontrolujących.
3.
Kontrole problemowe i sprawdzające mogą być przeprowadzane przez jednego członka Komisji Rewizyjnej.
4.
Kontrole przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, określającego kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby (osobę) wydelegowane do przeprowadzenia kontroli.
5.
Kontrolujący obowiązani są przez przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownikowi kontrolowanego podmiotu upoważnienia, o których mowa w ust. 4 oraz dowody osobiste.
§ 94
1.
W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanej jednostki i wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.
2.
Jeżeli podejrzenie dotyczy osoby Burmistrza, kontrolujące zawiadamia o tym Przewodniczącego Rady.
§ 95
1.
Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i środki dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli.
2.
Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest w szczególności przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwić kontrolującym wstęp do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.
3.
Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówił wykonania czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, obowiązany jest do niezwłocznego złożenia na ręce osoby kontrolującej pisemnego wyjaśnienia.
4.
Na żądanie kontrolujących, kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest udzielić ustnych i pisemnych wyjaśnień, także w przypadkach innych, niż określone w ust. 3.
§ 96
Czynności kontrolne wykonywane są w miarę możliwości w dniach oraz gadzinach pracy kontrolowanego podmiotu.
4. Protokoły kontroli
§ 97
1.
Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli - w terminie 14 dni od daty jej zakończenia - protokół pokontrolny, obejmujący:
1.
nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,
2.
imię i nazwisko kontrolującego (kontrolujących),
3.
daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,
4.
określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,
5.
imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,
6.
przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzenie nieprawidłowości w działalności kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,
7.
datę i miejsce podpisania protokołu,
8.
podpisy kontrolującego (kontrolujących) i kierownika kontrolowanego podmiotu, lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyn odmowy.
2.
Protokół pokontrolny może także zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli.
§ 98
1.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanego podmiotu, jest on obowiązany do złożenia - w terminie 3 dni od daty odmowy - pisemnego wyjaśnienia jej przyczyn.
2.
Wyjaśnienia, o których mowa w ust. 1 składa się na ręce Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
§ 99
1.
Kierownik kontrolowanego podmiotu może złożyć na ręce Przewodniczącego Rady uwagi dotyczące kontroli i jej wyników.
2.
Uwagi, o których mowa w ust. 1 składa się w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokołu pokontrolnego do podpisania.
§ 100
Protokół pokontrolny sporządza się w trzech egzemplarzach, które - w terminie 3 dni od daty podpisania protokołu - otrzymują: Przewodniczący Rady, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej i kierownik kontrolowanego podmiotu.
5. Plany pracy i sprawozdania Komisji Rewizyjnej
§ 101
1.
Komisja Rewizyjna przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy w terminie do dnia 31 grudnia każdego roku.
2.
Plan przedłożony Radzie musi zawierać co najmniej:
1.
terminy odbywania posiedzeń,
2.
terminy i wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli kompleksowej.
3. Rada może zatwierdzić jedynie część planu pracy Komisji Rewizyjnej; przystąpienie do wykonywania kontroli kompleksowych może nastąpić po zatwierdzeniu planu pracy lub jego części.
§ 102
1.
Komisja Rewizyjna składa Radzie - w terminie do dnia 30 stycznia każdego
roku - roczne sprawozdanie ze swojej działalności w roku poprzednim.
2.
Sprawozdanie powinno zawierać:
1.
liczbę, przedmiot, miejsca, rodzaj i czas przeprowadzonych kontroli,
2.
wykaz najważniejszych nieprawidłowości wykrytych w toku kontroli,
3.
wykaz uchwał podjętych przez Komisję Rewizyjną,
4.
wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty wraz z najważniejszymi wnioskami, wynikającymi z tych kontroli,
5.
ocenę wykonania budżetu Gminy za rok ubiegły oraz wniosek w sprawie absolutorium.
3.
Poza przypadkiem określonym w ust. 1, Komisja Rewizyjna składa
sprawozdanie ze swej działalności po podjęciu stosownej uchwały Rady,
określającej przedmiot i termin złożenia sprawozdania.
6. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej
§ 103
1.
Komisja Rewizyjna obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej
Przewodniczącego, zgodnie z zatwierdzonym planem pracy oraz w miarę
potrzeb.
2.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zwołuje jej posiedzenia, które nie są
objęte zatwierdzonym planem pracy Komisji, w formie pisemnej.
3.
Posiedzenia, o jakich mowa w ust 2, mogą być zwoływane z własnej inicjatywy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, a także na pisemny umotywowany wniosek:
1.
Przewodniczącego Rady lub też pisemny wniosek:
2.
nie mniej niż 5 radnych,
3.
nie mniej niż 2 członków Komisji Rewizyjnej.
4.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może zaprosić na jej posiedzenia:
1.
radnych nie będących członkami Komisji Rewizyjnej,
2.
osoby zaangażowane na wniosek Komisji Rewizyjnej w charakterze biegłych lub ekspertów.
5.
W posiedzeniach Komisji Rewizyjnej mogą brać udział tylko jej członkowie
oraz zaproszone osoby.
6.
Z posiedzenia Komisji Rewizyjnej należy sporządzać protokół, który winien
być podpisany przez wszystkich członków komisji uczestniczących w
posiedzeniu.
§ 104
Uchwały Komisji Rewizyjnej zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Komisji w głosowaniu jawnym.
§ 105
Obsługę biurową Komisji Rewizyjnej zapewnia Burmistrz.
§ 106
1.
Komisja Rewizyjna może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem jej działania.
2.
W przypadku, gdy skorzystanie z wyżej wskazanych środków wymaga zawarcia odrębnej umowy i dokonania wypłaty wynagrodzenia ze środków komunalnych, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady, celem podjęcia uchwały zobowiązującej osoby zarządzające mieniem komunalnym do zawarcia stosownej umowy w imieniu Gminy.
§ 107
1.
Komisja Rewizyjna może na zlecenie Rady lub po powzięciu stosownych uchwał przez wszystkie zainteresowane komisje, współdziałać w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi komisjami Rady, w zakresie ich właściwości rzeczowej.
2.
Współdziałanie może polegać w szczególności na wymianie uwag, informacji i doświadczeń dotyczących działalności kontrolnej oraz na przeprowadzeniu wspólnych kontroli.
3.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może zwracać się do przewodniczących innych komisji Rady o oddelegowanie w skład zespołu kontrolnego radnych mających kwalifikacje w zakresie tematyki objętej kontrolą.
4.
Do członków innych komisji uczestniczących w kontroli, prowadzonej przez Komisję Rewizyjną stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego rozdziału.
5.
Przewodniczący Rady zapewnia koordynację współdziałania poszczególnych komisji w celu właściwego ich ukierunkowania, zapewnienia skuteczności działania oraz unikania zbędnych kontroli.
§ 108
Komisja Rewizyjna może występować do organów Gminy w sprawie wniosków o przeprowadzenie kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub inne organy kontroli.
Rozdział VII. Zasady działania klubów radnych
§ 109
Radni mogą tworzyć kluby radnych, według kryteriów przez siebie przyjętych.
§ 110
1.
Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie w nim udziału przez co najmniej 3 radnych.
2.
Powstanie klubu musi zostać niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady.
3.
W zgłoszeniu podaje się:
1.
nazwę klubu,
2.
listę członków,
3.
imię i nazwisko przewodniczącego klubu.
4.
W razie zmiany składu klubu lub jego rozwiązania przewodniczący klubu jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania o tym Przewodniczącego Rady.
§ 111
1.
Kluby działają wyłącznie w ramach Rady.
2.
Przewodniczący Rady prowadzi rejestr klubów.
§ 112
1.
Kluby działają w okresie kadencji Rady. Upływ kadencji Rady jest równoznaczny z rozwiązaniem klubów.
2.
Kluby mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków, podejmowanych bezwzględną większością w obecności co najmniej połowy członków klubu.
§ 113
Prace klubów organizują przewodniczący klubów, wybierani przez członków klubu.
§ 114
1.
Kluby mogą uchwalać własne regulaminy.
2.
Regulaminy klubów nie mogą być sprzeczne ze Statutem Gminy.
3.
Przewodniczący klubów są obowiązani do niezwłocznego przedkładania regulaminów klubów Przewodniczącemu Rady.
4.
Postanowienie ust. 3 dotyczy także zmian regulaminów.
§ 115
1.
Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu działania Rady.
2.
Kluby mogą przedstawiać swoje stanowisko na sesji Rady wyłącznie przez swych przedstawicieli.
§ 116
Na wniosek przewodniczących klubów Burmistrz obowiązany jest zapewnić klubom organizacyjne warunki w zakresie niezbędnym do ich funkcjonowania.
Rozdział IX. Tryb pracy Burmistrza
§ 117
Burmistrz wykonuje:
1.
uchwały Rady,
2.
jemu przypisane zadania i kompetencje,
3.
zadania powierzone, o ile ich wykonywanie - na mocy przepisów obowiązującego prawa - należy do niego,
4.
inne zadania określone ustawami i niniejszym Statutem.
§ 118
Burmistrz uczestniczy w sesjach Rady.
§ 119
Komisje Rady mogą żądać przybycia Burmistrza na ich posiedzenie.
§ 120
Zastępca Burmistrza przejmuje wykonywanie zadań i kompetencji określonych w § 118-120 przypadku uzyskania upoważnienia od Burmistrza.
Rozdział X. Zasady dostępu i korzystania przez obywateli z dokumentów Rady, Komisji i Burmistrza.
§ 121
Obywatelom udostępnia się dokumenty określone w ustawach.
§ 122
Protokoły z posiedzeń Rady i Komisji oraz innych kolegialnych gremiów Gminy podlegają udostępnieniu po ich formalnym przyjęciu - zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz Statutem.
§ 123
1.
Dokumenty z zakresu działania Rady i Komisji udostępnia się w Urzędzie na stanowisku ds. obsługi Rady, w dniach pracy Urzędu, w godzinach przyjmowania interesantów.
2.
Dokumenty z zakresu działania Burmistrza oraz Urzędu udostępniane są na stanowisku ds. organizacyjnych, w dniach i godzinach przyjmowania interesantów.
3.
Ponadto dokumenty, o jakich mowa w ust. 1 i 2 są również dostępne w wewnętrznej sieci informatycznej Urzędu Gminy oraz powszechnie dostępnych zbiorach danych.
§ 124
Realizacja uprawnień określonych w § 122 i 123 może się odbywać wyłącznie w Urzędzie Gminy i w asyście pracownika Urzędu.
§ 125
Uprawnienia określone w § 122 i 123 nie znajdują zastosowania:
1.
w przypadku wyłączenia - na podstawie ustaw - jawności.
2.
gdy informacje publiczne stanowią prawem chronione tajemnice,
3.
w odniesieniu do spraw indywidualnych z zakresu administracji publicznej, o ile ustawa nie stanowi inaczej, niż art. 73 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Rozdział XI. Postanowienia końcowe
§ 126
Traci moc uchwała Nr XX/87/96 Rady Miasta i Gminy w Jutrosinie z dnia 21 czerwca 1996r. w sprawie Statut Miasta i Gminy Jutrosin /Dziennik Urzędowy Województwa Leszczyńskiego Nr 36, poz. 117 z 1996r. wraz z późniejszymi zmianami/.
§ 127
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego