Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Stałych
Rady Miejskiej w Jutrosinie odbytego w dniu 11 stycznia 2022 roku
w sali Gminnego Centrum Kultury i Rekreacji w Jutrosinie
_______________________________________________________________________________
1. Temat posiedzenia: zaopiniowanie projektów uchwał oraz przyjęcie porządku obrad na XXXVIII Sesję Rady Miejskiej w Jutrosinie.
2. W posiedzeniu Komisji udział wzięli Radni oraz przedstawiciele Urzędu Miasta i Gminy w Jutrosinie.
W posiedzeniu Komisji uczestniczyło 11 Radnych.
Nieobecność Radnych: pana Fabiana Małeckiego, pana Mirosława Barteczki oraz pani Jolanty Kapała jest usprawiedliwiona.
Radny K. Wieczorek opuścił posiedzenie Komisji od pkt 9. Od tego momentu w posiedzeniu Komisji uczestniczyło 10 Radnych.
Radny M. Kozica opuścił posiedzenie Komisji od pkt 10. Od tego momentu w posiedzeniu Komisji uczestniczyło 9 Radnych.
3. Posiedzeniu przewodniczył: pan Mateusz Janicki.
4. Sprawy referowali:
- Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin – pan Romuald Krzyżosiak, Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin – pan Marek Glura, Skarbnik Miasta i Gminy Jutrosin – pani Grażyna Niedbała, Sekretarz Miasta i Gminy Jutrosin – pani Paulina Drozdowska.
5. Przebieg obrad Komisji:
Pan Mateusz Janicki przywitał wszystkich zebranych i rozpoczął wspólne posiedzenie Komisji Rady Miejskiej w Jutrosinie.
a) Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: przyjęcia planu pracy Rady Miejskiej w Jutrosinie na 2022 rok, planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Jutrosinie na 2022 rok, planu pracy Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Jutrosinie na 2022 rok, planu pracy Komisji Budżetu, Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Jutrosinie na 2022 rok, planu pracy Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miejskiej w Jutrosinie na 2022 rok.
W związku z tym, że do projektów uchwał nie było żadnych pytań, Radni podjęli decyzję o nieodczytywaniu ich treści.
Projekty uchwał zostały zaopiniowane pozytywnie przez wszystkich obecnych na posiedzeniu Komisji Radnych. 11 Radnych „za”.
b) Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Jutrosinie.
Pan Mateusz Janicki na funkcję Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Jutrosinie zgłosił kandydaturę pani Bożeny Maćkowiak. Pani Bożena Maćkowiak zgodziła się na objęcie tego stanowiska. Jednak ostateczna decyzja zostanie podjęta przez Radnych na Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie, bowiem to w głosowaniu tajnym będą Oni głosować i wybierać Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Jutrosinie.
c) Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: zgłoszenia Sołectwa Płaczkowo do programu „Wielkopolska Odnowa Wsi 2020+” oraz w sprawie: zgłoszenia Sołectwa Szymonki do programu „Wielkopolska Odnowa Wsi 2020+”.
Pan Marek Glura – Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin omówił projekty uchwał w sprawie: zgłoszenia Sołectwa Płaczkowo do programu „Wielkopolska Odnowa Wsi 2020+” oraz w sprawie: zgłoszenia Sołectwa Szymonki do programu „Wielkopolska Odnowa Wsi 2020+”.
- p. M. Antkowiak – jakie jeszcze wioski nie należą do tego programu?
- p. M. Glura – Janowo, Ostoje i Rogożewo;
- p. M. Antkowiak – a co stoi na przeszkodzie, żeby one też były w tym programie, bo wtedy by mogły korzystać z tego programu, a jeżeli się nie jest w tym programie, to nie mogą te wioski składać tych wniosków;
- p. M. Glura – ale to wszystko wiąże się ze składaniem sprawozdania, żaden z Sołtysów tego nie robi, tylko robi to Urząd, a szczególnie ja i składanie za 19 miejscowości tych sprawozdań to po co, jeżeli składamy tylko na 2;
- p. J. Woroch – a to można tylko na 2, czy na więcej też?
- p. M. Glura – można maksymalnie 3 wnioski złożyć, ale już wcześniej było ustalone, że co roku składamy na 2 miejscowości i na zebraniu ze Sołtysami ustaliliśmy, które to będą miejscowości;
- p. M. Antkowiak – a te sprawozdania to pan musi składać za te wszystkie wioski, które są w programie?
- p. M. Glura – tak;
- p. Burmistrz – zawsze na naradzie Sołtysów ustalamy te wioski, gdzie będzie realizowany projekt i zrobiliśmy takie zestawienie Sołectw, które już uczestniczyły w programie „Pięknieje Wielkopolska Wieś” i teraz składamy na te wioski, które nie były w tym programie. Na następny rok złożymy na kolejne, które do tej pory nie składały, taki mamy sposób działania. Nie ma sensu przystępować do programu, a nie składać wniosku;
- p. M. Janicki – a na co są przeznaczone te środki?
- p. M. Glura – w Płaczkowie jeszcze nie wiemy, Szymonki chcą zagospodarować ten teren, który jako gmina zamieniliśmy się z Nadleśnictwem i wybudować tam mały budynek, a na co starczy, to zobaczymy.
Brak więcej pytań ze strony Radnych.
Zaopiniowanie projektu uchwały: 11 „za”.
d) Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Jutrosin na lata 2022-2025 (obrady Komisji opuścił Radny K. Wieczorek).
Pani Grażyna Niedbała – Skarbnik Miasta i Gminy Jutrosin omówiła projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Jutrosin na lata 2022-2025 wraz z jego autopoprawką.
- p. M. Antkowiak – czy jest już rozstrzygnięty przetarg na staw w Płaczkowie?
- p. Burmistrz – jest już podpisana umowa z wykonawcą;
- p. M. Antkowiak – na jaką kwotę ?
- p. Burmistrz – kwota 106 tys. zł., a prace mają być wykonane do końca marca;
- p. M. Antkowiak – to była najtańsza oferta?
- p. M. Glura – były 2 oferty, ale ta cena była najtańsza;
- p. M. Antkowiak – nie wiem czy zawsze warto jest tą najtańszą cenę wybierać, bo mamy przykład w Szkaradowie;
- p. M. Glura – wiem, ale nie można też zakładać, nawet ustawodawca na to nie pozwala, że cena wyższa oznacza lepszą jakość. Zachęcam do zapoznania się z ustawą o zamówieniach publicznych;
- p. Burmistrz – to nie są nasze prywatne pieniądze i my sobie wybieramy jak chcemy;
- p. M. Kozica – czy ta firma ze Szkaradowa będzie w Starym Sielcu też wykonywać tę kanalizację, czy coś się zmieniło?
- p. M. Glura – otwarcie ofert miało miejsce 28 grudnia, do jutra firma, która zaoferowała najniższą cenę musi złożyć nam wyjaśnienia, chodzi m.in. o rażąco niską cenę, no i jest to firma, która w Szkaradowie realizuje prace. Więc znowu złożyła najniższą ofertę. Startowało 11 firm, druga oferta jest o ponad 700 tys. zł. wyższa. Zobaczymy co się stanie do jutra;
- p. J. Woroch – czy firma ponosi jakąś karę, za niedotrzymanie umowy?
- p. M. Glura – póki co obowiązuje nas jako zamawiających interpretacja, że w czasie trwania stanu epidemiologicznego, zamawiający nie może naliczać kar za opóźnienia, ani za niewłaściwe wykonanie;
- p. M. Antkowiak – ja rozumiem, że opóźnienie terminu może być związane z COVID-em, ale źle wykonana praca też?
- p. J. Woroch – jak się rozmawia z mieszkańcami Szkaradowa, to oni narzekają;
- p. Burmistrz – ta firma, która wykonywała prace w Ostojach i Szkaradowie jest oceniana tylko przez pryzmat odtworzenia nawierzchni drogowych, nikt nie ocenia tego, co jest w ziemi zrobione, a to jest wszystko zrobione dobrze. Natomiast rzeczywiście bałagan, takie niechlujstwo generalnie i bezmyślność tam panowała na tej budowie, na co zwracaliśmy wielokrotnie uwagę i problem z odtworzeniem asfaltu, który ta firma robiła własnymi siłami nie mając do tego odpowiedniego sprzętu. Natomiast z tego co widać teraz, te nawierzchnie wykonuje inna firma i ona jest w moim przekonaniu dobrze zrobiona i trudno mieć zastrzeżenia. Natomiast zgodzę się z tą krytyką, że było niechlujstwo, bałaganiarstwo i bezmyślność;
- p. M. Janicki – my mieliśmy odtworzyć tę drogę, a nie robić nową;
- p. M. Antkowiak – nie widzę w projekcie WPF remontu tej sali gimnastycznej przy szkole podstawowej, nie ma pieniędzy na to przeznaczonych?
- p. Burmistrz – my zamierzamy składać wniosek na ten remont w drugim rozdaniu Polskiego Ładu;
- p. M. Antkowiak – a ten Polski Ład będzie co roku przyznawany?
- p. Burmistrz – tak daleko to nie sięgam, ale wiem, że najbliższe rozdanie jest do 15 lutego i tu zamierzamy składać wnioski, możemy ich złożyć 5, jednym z nich będzie właśnie rozbudowa infrastruktury szkolnej, czyli remont sali gimnastycznej w dawnym kościele;
- p. M. Antkowiak – a rozbudowa naszej szkoły nie kwalifikuje się na to rozdanie?
- p. Burmistrz – nie mamy dokumentacji, najpierw musi być dokumentacja;
- p. M. Antkowiak – a na salę jest?
- p. Burmistrz – jest dokumentacja u konserwatora, czeka na podpis, natomiast w szkole w Dubinie na pewno planujemy zrobić dach i dokumentację;
- p. H. Kaźmierska - w projekcie WPF-u są zmniejszone środki na projekt przebudowy ulicy Akacjowej i Lawendowej, ja zawsze mówiłam żeby tam było oświetlenie zrobione, bo mieszkańcy mówią, że tam jest ciemno;
- p. M. Glura – już kiedyś mówiłem o tym, że mamy złożony wniosek u Wojewody na przebudowę tych dróg, natomiast ten wniosek nie obejmuje oświetlenia, bo oświetlenie i tak by było kosztem niekwalifikowalnym i musielibyśmy w 100% zapłacić za to. Jeżeli chodzi o oświetlenie na całej gminie, to mamy trochę inny pomysł. W ramach tego Polskiego Ładu będziemy składać wniosek na oświetlenie, nie tylko na ul. Lawendowej i Akacjowej, ale na jego uzupełnienie w całej gminie;
- p. Burmistrz – potrzeb oświetleniowych na terenie naszej gminy jest bardzo dużo;
- p. M. Antkowiak – a co z rewitalizacją rynku?
- p. Burmistrz – możemy złożyć w Polskim Ładzie 5 wniosków, mamy projekt tego rynku, czyli jeżelibyśmy środki dostali, to realizacja jest możliwa, do tego projektu kosztorys jest już mocno nieaktualny, także jest to przewidziane w tym Polskim Ładzie, ale na razie nie mówimy o tym głośno, bo tak naprawdę nie wiemy ile tych środków dostaniemy. Myśmy tutaj rozmawiali z panem Posłem na temat tego dofinansowania I edycji i Poseł mówi tak, wnioski przede wszystkim nie były przesadzone, były takie gminy, które dostały mniej lub wcale (np. Krotoszyn). Natomiast myśmy się zmieścili w pewnych limitach, nie chcieliśmy za dużo i dostaliśmy wszystko i myślę, że w ten sposób trzeba iść, nie rzucać się od razu z jakimiś wielkimi kwotami, rozsądnie. Przy tych 95% dofinansowania, na te 5% nas będzie stać. O rynku pamiętamy, tym bardziej, że projekt jest.
Brak więcej pytań ze strony Radnych.
W związku z tym, że opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o ww. projekcie uchwały była pozytywna, Radni nie chcieli aby ją odczytywać.
Pan Romuald Krzyżosiak - Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin zarekomendował podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Jutrosin na lata 2022-2025 w przedstawionej formie.
Zaopiniowanie autopoprawki do projektu uchwały: 10 „za”.
Zaopiniowanie projektu uchwały: 10 „za”.
Po tym pkt nastąpiła kilkuminutowa przerwa.
e) Rozpatrzenie projektu uchwały budżetowej Miasta i Gminy Jutrosin na rok 2022 (obrady Komisji opuścił Radny M. Kozica).
Pani Grażyna Niedbała – Skarbnik Miasta i Gminy Jutrosin omówiła projekt uchwały budżetowej Miasta i Gminy Jutrosin na rok 2022 wraz z jego autopoprawką.
- p. M. Antkowiak – jeśli chodzi o sprzedaż mieszkań, dochód z tego tytułu jest planowany w kwocie 494 tys. zł. To są mieszkania, które są dopiero planowane do sprzedaży?
- p. Skarbnik – tak, planowane do sprzedaży;
- p. J. Woroch – jak daleko jest ta rekultywacja odpadów na śmietnisku? Bo w ubiegłym roku było 90 tys. zł. na to zadanie zaplanowane?
- p. Burmistrz – zadanie to mamy przedłużone do czerwca 2023 roku i trzeba zrobić to co było przewidziane w projekcie, część tych robót jest już zrobiona, te śmieci są spryzmowane, zwalcowane, zrobione są rowy odwadniające, założone są studzienki i położona jest pierwsza warstwa gruntu. Natomiast z tego co pamiętam, trzeba położyć warstwę włókniny i przykryć to warstwą humusu i dokonać jeszcze nasadzeń roślin;
- p. D. Kaczmarek – i te 30 tys. zł. na to wystarczy?
- p. Burmistrz – to już jest problem tej firmy, my nie będziemy tego sami jako gmina robić;
- p. J. Woroch – a z tym lasem w Śląskowie, to co jest?
- p. Skarbnik – na razie jest taka kwota, jaka jest zaplanowana na wycinkę tego lasu, a jakie będą wpływy to się dopiero okaże;
- p. J. Woroch – często jest też w tym budżecie określenie wynagrodzenia bezosobowe, ja wiem, że są to na umowy zlecenie, my mamy dużo takich osób, które bezosobowo mają wynagrodzenia?
- p. Skarbnik – np. komendant straży ma wynagrodzenie bezosobowe, czy osoba, która konserwuje zegar na wieży. Są to takie osoby, które sporadycznie wykonują swoje usługi, nie mamy z nimi stałych umów, tylko tego typu umowy.
Brak więcej pytań ze strony Radnych.
W związku z tym, że opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o ww. projekcie uchwały była pozytywna, Radni nie chcieli, aby ją odczytywać.
Pan Romuald Krzyżosiak - Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin zarekomendował podjęcie uchwały budżetowej Miasta i Gminy Jutrosin na rok 2022 w przedstawionej formie.
Zaopiniowanie autopoprawki do projektu uchwały: 5 „za”, 4 „wstrzymujących się”.
Zaopiniowanie projektu uchwały: 4 „za”, 5 „wstrzymujących się”.
f) Sprawozdania z działalności: Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Jutrosinie za rok 2021, Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Jutrosinie za rok 2021, Komisji Budżetu, Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Jutrosinie za rok 2021 oraz Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miejskiej w Jutrosinie za rok 2021.
Radni podjęli decyzję, aby ww. sprawozdania zostały przedstawione na posiedzeniu Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie.
g) Przyjęcie projektu programu Sesji.
Radni przyjęli jednogłośnie program XXXVIII Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie.
h) Sprawy bieżące/wolne głosy i wnioski.
- p. J. Woroch – dlaczego nie można teraz oglądać transmisji Sesji w internecie?
- p. M. Janicki – można, trzeba wejść na stronę jutrosin.eu, w ikonę - transmisje Sesji, nie ma już na YouTube;
- p. D. Kaczmerek – dużo mieszkańców zaczęło się interesować wnioskami odnośnie tarczy i podane gdzieś jest, że to gminy będą przyjmowały te wnioski;
- p. M. Glura – Ośrodek Pomocy Społecznej;
- p. D. Kaczmarek – do końca stycznia można składać wnioski, a jeżeli ktoś złoży w lutym, to jak będzie miał pozytywnie rozpatrzony, to dodatek będzie miał wypłacony w jednej transzy;
- p. B. Maćkowiak – w imieniu Karola Wieczorka - na ostatniej Komisji albo Sesji poruszał On temat uhonorowania ratowników udzielających pomocy w wypadku, który miał miejsce w Płaczkowie oraz wręczenia statuetek za osiągnięcia dla Filipa Samóla oraz Michała Frąszczaka.
W związku z różnymi propozycjami, co do tego w jaki sposób uhonorować ww. osoby, Radni stwierdzili, że porozumieją się i podejmą decyzję w tej sprawie po obradach następnej Sesji.
- p. I. Mikołajewski – ostatnio wyczytałem na rawicz24 niechlubne opinie na temat naszego Domu Kultury i pracowników i jestem mocno zbulwersowany. Kto z nas był ostatnio na koncercie, który był organizowany przez tych pracowników. Nie widać Ich pracy, ale Oni pracują, np. przy biegach, czy pani Dyrektor przy ostatnich publikacjach „Powstańcy Wielkopolscy”. My się czujemy tak trochę niedocenieni, zawsze byliśmy pracownikami drugiej kategorii od urzędników. Nigdy nie mogłem być członkiem kasy zapomogowo-pożyczkowej. Nie wiem czemu, pytałem się, dostawałem enigmatyczne odpowiedzi od pracowników, którzy to prowadzili i rezygnowałem. Dlatego mnie to bulwersuje, dlaczego tak jest między urzędnikami, a Domem Kultury. Nie wiem o co tu chodzi w ogóle. Tak samo jak mówiłem o tych pieniążkach dla pracowników Urzędu, tak samo się tym pracownikom Domu Kultury należą;
- p. M. Antkowiak – chodzi mi o plan pracy Rady, żeby zaprosić Starostę na Sesję, żeby się dowiedzieć jakie ma plany wobec naszej gminy;
- p. M. Antkowiak – czy coś wiadomo na temat folii rolniczych?
- p. M. Glura – w pozytywną stronę to idzie;
- p. M. Antkowiak – chodzi mi o drogę w Pawłowie, bo na ostatniej Sesji pan Z-ca Burmistrza mówił, że pracownicy gminy lub ta firma, która wykonywała tę inwestycję będzie robić te pobocza, o których wspominała pani Jola Kapała, a w specyfikacji szczegółowej do tego przetargu jest wyraźnie napisane, że pobocza będą wykonywane z materiału pozyskanego przy korytowaniu i zagęszczeniu na 9 cm i na tej drodze z kruszywa i na tej z betonu;
- p. M. Glura – a była tam pani na tej drodze w ogóle, jeśli nie, to zapraszam;
- p. M. Antkowiak – a to już jest zrobione?
- p. M. Glura – to zawsze było zrobione;
- p. M. Antkowiak – pan mówił, że pobocza będą zasypywane;
- p. M. Glura – mówiłem, że jeżeli to pobocze „usiądzie”, to dosypiemy, a byłem tam całkiem niedawno i na tę chwilę jest tam wszystko w porządku;
- p. Burmistrz – nie usłyszeliśmy tutaj za zrobienie tej drogi od pani Radnej słowa „dziękuję”. Od Sołtysa, czy mieszkańców owszem. Cały czas są wyciągane jakieś sprawy, właściwie nie wiadomo o co chodzi, chyba o to żeby podgrzewać temat. Pani nie była na drodze, więc pani niech się nie wypowiada;
- p. M. Antkowiak – ale rozmawiałam z mieszkańcami;
- p. Burmistrz – ja też rozmawiałem z mieszkańcami i tak naprawdę niezadowolony jest jeden mieszkaniec, ale nie wiadomo, o co Mu chodzi;
- p. M. Janicki – mamy Komisję Rewizyjną, jeżeli są jakieś nieprawidłowości, to proszę o sprawdzenie;
- p. B. Maćkowiak – droga w Pawłowie jest w planie pracy;
- p. M. Janicki – pamiętajcie państwo, że te drogi są z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych i teoretycznie mają służyć na dojazd do pól;
- p. M. Janicki – panie Burmistrzu proszę wyjaśnić nam wszystkim Radnym, z czego wynika problem jeśli chodzi o przejście dla pieszych w Grąbkowie i w Szkaradowie?
- p. Burmistrz – zostały ogłoszone 2 nabory na przejścia, myśmy startowali jako gmina i starostwo też startowało. W sumie starostwo przygotowało 5 wniosków w całym powiecie, w naszej gminie były to 2 wnioski: na przejście w Szkaradowie i w Grąbkowie. Do 15 grudnia trzeba było wyłonić wykonawcę, nie tylko przygotować dokumentację projektową i zabezpieczyć środki w budżecie. My jako gmina wszystko złożyliśmy na czas i właściwie, natomiast w starostwie stało się inaczej i przespano termin wyłonienia wykonawcy. Ja nie będę tego wszystkiego szczegółowo państwu omawiał, niech pan Starosta przyjedzie i to powie, bo to Jego pracownicy czegoś nie dopilnowali. Natomiast chce tak uspokoić osoby zainteresowane, p. Jolę przede wszystkim, bo byłem na podpisaniu umowy w Urzędzie Wojewódzkim w Poznaniu i z Dyrektorem Małyszką rozmawiałem na ten temat i to nie jest jakaś sytuacja wyjątkowa, bo te środki nie zostały „skonsumowane”. Wojewoda dostał na ten cel 33 mln, a realizacje były na około 10 mln. Prawdopodobnie te pieniądze będą dalej dysponowane i będą kolejne nabory i ja myślę, że już tutaj pracownicy starostwa dopilnują, żeby to wszystko przebiegło tak jak powinno.
Brak więcej wolnych głosów i wniosków.
i) Zakończenie obrad.
Zaopiniowano pozytywnie projekty uchwał oraz przyjęto porządek obrad XXXVIII Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie.
Protokołowała:
/-/ Katarzyna Zuziak
Jutrosin, dn. 11.01.2022r.