PROTOKÓŁ z posiedzenia komisji wspólnej Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Jutrosinie odbytej w dniu 04 maja 2021r. w Szkole Podstawowej w Dubinie

1) Temat posiedzenia:
Zaopiniowanie projektów uchwał na XXVIII Sesję Rady Miejskiej w Jutrosinie oraz omówienie spraw bieżących dotyczących Gminy.

2) W posiedzeniu Komisji udział wzięli Radni oraz zaproszeni goście wg załączonej listy obecności.

3) Posiedzeniu przewodniczył: Pan Mateusz Janicki.

4) Sprawy referował:
p. Romuald Krzyżosiak,
p. Marek Glura,
p. Grażyna Niedbała,
p. Paulina Drozdowska,
p. Monika Cieślak,
p. Mateusz Figas.

5) Dyskusja:

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: zmiany w uchwale budżetowej na rok 2021.
Zmiany w dochodach i wydatkach przedstawiła Radnym Pani Skarbnik.
Pan Marek Glura wyjaśnił Radnym, że została podpisana ugoda dotycząca budowy kanalizacji sanitarnej Śląskowo-Nowy Sielec na kwotę ponad 81tys. zł., jest to kwota niższa niż wyliczył inspektor budowy. Ugoda dotyczy prac dodatkowych, a spór trwał kilka lat. Pani Bożena Maćkowiak zapytała, czy taka sytuacja miała miejsce przy budowie kanalizacji w Dubinie, czy Domaradzicach. Pan Marek odpowiedział, że nie. Prace dodatkowe w Domaradzicach zostały rozliczone przy realizacji zadania.
Pani Bożena Maćkowiak zapytała o odszkodowanie dla ZS w Jutrosinie. Pani Grażyna Niedbała odpowiedziała, że dotyczy uszkodzenia na wieży gdzie jest zamontowany internet. Przy okazji wywiązała się dyskusja dotycząca gzymsu na sali gimnastycznej. Pan Burmistrz wyjaśnił, że czekamy na audyt dotyczący uszkodzeń. Do sytuacji musi się odnieść również konserwator zabytków. Póki co sala jest zamknięta. Teren jak i gzyms jest zabezpieczony i nie grozi nikomu. Dzieci zajęcia z WF będą miały w ZS. Dołączył się do dyskusji Pan Mateusz Janicki i odczytał post, który pojawił się na FB na temat gzymsu. Post został usunięty.
Pan Burmistrz przekazał informację Radnym, że remont wieży nie będzie tani, ale kwota nie jest do omawiania na teraz. Najpierw musi być ekspertyza i wycena.
Pan Marek Glura dodał, że nie ma możliwości żeby coś spadło na którekolwiek dziecko.
Pani Bożena Maćkowiak zapytała o termin realizacji przebudowy drogi w Zmysłowie. Pan Marek Glura odpowiedział, że termin realizacji to druga połowa roku. We wakacje jest przewidziana procedura przetargowa.
Pani Jola Woroch zwróciła się do Pana Mateusza Janickiego w sprawie zabezpieczenia dachu na przedszkolu w Płaczkowie. Pan Mateusz zwrócił się w tej sprawie do Pani Dyrektor przedszkola, która powiedziała, że ma zaplanowaną wymianę całego dachu (co potwierdziła Pani Skarbnik), a płyta miała być zabezpieczona.
Radni przystąpili do głosowania:
Komisja Oświaty: 8 głosów za.
Komisja Rewizyjna: 5 głosów za.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: zmiany WPF Miasta i Gminy Jutrosin na lata 2021-2024.
Zmiany przedstawiła Pani Skarbnik. Zmiany w uchwale są konsekwencją zmian w uchwale budżetowej. Dodatkowo podpisano umowę ubezpieczeniową, która będzie obowiązywać przez trzy lata i dlatego musi się znaleźć w WPF (ubezpieczyciel jest wyłaniany w drodze przetargu).
Do projektu uchwały nie było pytań.
Radni przystąpili do głosowania:
Komisja Oświaty: 8 głosów za.
Komisja Rewizyjna: 5 głosów za.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jutrosin.
Projekt uchwały omówił Pan Mateusz Figas.
Uchwała jest czysto formalna, ponieważ zmieniły się przepisy dotyczące studium zagospodarowania przestrzennego. Nowa uchwała jest dostosowana do obowiązujących przepisów. Zakres studium zostaje bez zmian (tereny kopalniane na terenie Zmysłowa, w Śląskowie teren przy zakładzie produkcyjnym, tereny kopalniane w Szkaradowie, Dubin zabudowa mieszkaniowa). Po podjęciu uchwały studium będzie w formie elektronicznej, dopasowane do wszystkich standardów.
Pan Marek Kozica zadał pytanie o teren pod zabudowę na terenie Śląskowa.
Pan Mateusz Figas wyjaśnił, że jest to działka bezpośrednio przylegająca do zakłady PANIX. Wcześniej był tam plan zagospodarowania zabudowy mieszkaniowej, a teraz będzie zabudowa przemysłowa. Wielkość działki ok 2 ha.
Pan Mirosław Barteczka pytał o sytuację, w której jest kopany staw i po wykopie został sprzedany piasek, a teren został zasypany.
Pan Mateusz Figas odpowiedział, że zależy na co zostało uzyskane pozwolenie i jaki jest sposób rekultywacji.
Jednak jeśli jest pozwolenie na staw, to nie może tego zmienić i musi pozostać staw.
Pani Bożena Maćkowiak zapytała, czy wiadomo coś w sprawie wiatraków, które mają być stawiane na terenie Gminy Jutrosin.
Pan Burmistrz odpowiedział, że odbyło się spotkanie w tej sprawie. Pan Mateusz dodał, że udziały firmy, z którą mieszkańcy podpisali umowy (na terenie Gminy ma być 17 turbin). Firma zobowiązała się, że będzie dalej kontynuować to zadanie po dokonaniu wszystkich dokumentacji i robią rozpoznanie. Firma będzie odzywać się do osób, z którymi są umowy podpisane, szczegóły jednak jeszcze nie są znane.
Do dyskusji włączyła się Pani Jola Woroch, że już ktoś chodził z propozycją podpisania nowych umów i są osoby, które je podpisały. Pan Mateusz dodał, że umowy, które krążą po terenie Gminy są umowami in blanco i nie można podpisać nowej umowy na tę samą inwestycję.
Pan Marek Glura dopowiedział, że przez wiatraki, których tak naprawdę nie ma, Gmina jest zablokowana i nie może się rozwijać poprzez zabudowę mieszkaniową na niektórych terenach Gminy.
Przystąpiono do głosowania:
Komisja Rewizyjna: 5 głosów za.
Komisja Oświaty: 8 głosów za.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: rozpatrzenia petycji.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: rozpatrzenia petycji.
Projekty uchwał dotyczące rozpatrzenia dwóch petycji omówiła Pani Sekretarz. Petycje spełniały warunki formalne, dlatego musiały zostać rozpatrzone przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji. Komisja uznała, że postulaty zawarte w petycjach są bezzasadne.
Do projektów uchwał nie było pytań
Radni przystąpili do głosowania:
Komisja Oświaty: 8 głosów za.
Komisja Rewizyjna: 5 głosów za.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego.
Projekt uchwały omówiła Pani Sekretarz. Uchwała ma charakter porządkujący i wynika z ostatnich przepisów oświatowych między innymi karty nauczyciela. Uchwała dotycząca nauczycieli nauczających w klasie maturalnej w Liceum Ogólnokształcącym.
Do projektu uchwały nie było pytań.
Radni przystąpili do głosowania:
Komisja Oświaty: 8 głosów za.
Komisja Rewizyjna: 5 głosów za.
Pan Burmistrz dodał, że w ciągu roku są tworzone dwa arkusze organizacyjne, na podstawie których pracują nauczyciele. Audyt arkuszy przeprowadza firma zewnętrzna i wskazuje miejsca w których można szukać oszczędności.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego, obowiązkowego wymiaru godzin nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i przedszkolach oraz określenie tygodniowego, obowiązkowego wymiaru zajęć, niektórych nauczycieli obowiązujących w przedszkolach i szkołach dla których organem prowadzącym jest Gmina Jutrosin.
Projekt uchwały omówiła Pani Sekretarz. Po podjęciu uchwały Dyrektorzy będą mieli mniej godzin na prowadzenie szkoły, a więcej godzin spędzą w klasach na nauczaniu. Do projektu uchwały odniósł się Pan Mirek Barteczka, który jest nauczycielem, że przez to, że dyrektor uczy jakiegoś przedmiotu to często na dwie, czy trzy godziny w tygodniu musi być zatrudniony dodatkowy nauczyciel, który tak naprawdę generuje tylko koszty.
Pani Jola Woroch zapytała Burmistrza czy są chętni na stanowiska dyrektorskie w przedszkolach. Pan Burmistrz odpowiedział, że do dnia dzisiejszego żadna oferta nie wpłynęła, a termin składania ofert mija 7 maja br. Pan Burmistrz obawia się, że nikt się nie zgłosi.
Radni przystąpili do głosowania:
Komisja Oświaty: 8 głosów za.
Komisja Rewizyjna: 5 głosów za.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzeń za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz sposób podziału środków na nagrody ze specjalnego funduszu nagród, dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Jutrosin.
Projekt uchwały omówiła Pani Sekretarz.
Do projektu uchwały nie było pytań.
Radni przystąpili do głosowania:
Komisja Oświaty: 8 głosów za.
Komisja Rewizyjna: 5 głosów za.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: zwolnienia z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych do spożycia w miejscu sprzedaży.
Projekt uchwały omówiła Pani Sekretarz i zakłada zwolnienie z opłat trzech podmiotów na terenie Gminy. W czasie pandemii częściowo te podmioty były zamknięte i nie osiągały przychodów.
Do projektu uchwały nie było pytań.
Radni przystąpili do głosowania:
Komisja Oświaty: 8 głosów za.
Komisja Rewizyjna: 5 głosów za.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie: przyjęcia planu pracy Komisji Budżetu, Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Jutrosinie na rok 2021.
Radni nie rozpatrywali projektu uchwały, ponieważ Przewodniczący Komisji Budżetu nie dostarczył planu pracy.

Sprawozdanie z działalności Komisji Budżetu, Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Jutrosinie za rok 2020.
Sprawozdanie przedstawi Pan Przewodniczący na Sesji.

Sprawozdanie z realizacji programu współpracy Gminy Jutrosin z organizacjami pozarządowymi za rok 2020.
Ze sprawozdaniem Radni zapoznali się przed posiedzeniem komisji.
Pan Burmistrz dodał, że przez to, iż poprzedni rok był specyficzny niektóre organizacje nie miały możliwości wykorzystania przyznanych dotacji, dlatego je zwróciły.
Pan Marek Kozica dopytywał o Klub Orla. Pan Burmistrz odpowiedział, że Klub działa. Gmina pomaga im w utrzymaniu obiektu sportowego.
Pan Karol Wieczorek zapytał, czy na terenie Gminy nie może działać mały ZUK, który zajmował by się utrzymaniem całej Gminy. Pan Burmistrz odpowiedział, że przyjdzie taki moment, że będzie trzeba podjąć taką decyzję. Na razie zajmuje się tym Pan Felisiak. Nie ma sensu pozbywać się też pracowników socjalnych, którzy są też potrzebni. Nie ma też chętnych na tego typu prace.
Jeśli chodzi o ZUK nie da się tego zrobić bez kosztowo, ponieważ Gmina nie posiada żadnego sprzętu.

Sprawozdanie z działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie za rok 2020.
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za rok 2020 w Gminie Jutrosin.
Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w roku 2020.
Wolą Radnych sprawozdania szczegółowo przedstawi Pani Monika Cieślak na Sesji.
Pan Mateusz Janicki zapytał o problemy z narkotykami na terenie Gminy.
Pani Monika Cieślak odpowiedziała, że są takie problemy, jednak rodzice ich nie zgłaszają. Jeśli chodzi o przeciwdziałania narkomanii to w ubiegłym roku przez pandemię były ograniczone, ponieważ szkoły były zamknięte.
Pan Ireneusz Mikołajewski podziękował pani Monice za opiekę podczas choroby.
Z pieniędzy z działań przeciwdziałaniu alkoholizmowi zostały zakupione stacje do dezynfekcji rąk dla szkół i przedszkoli.

Ocena zasobów pomocy społecznej za rok 2020.
Wnioski końcowe odnośnie zasobów pomocy społecznej przedstawiła Pani Monika Cieślak. Gmina Jutrosin jest gminą starzejącą się, dlatego wzrasta zapotrzebowanie na usługi dla osób starszych. Bezrobocie utrzymuje się na stałym poziomie. MGOPS uzyskał trzy dofinansowania.
Pan Marek Kozica pytał o altankę, która powstaje przy Domu Kultury. Pani Monika odpowiedziała, że powstaje przy pomocy KLUBU SENIOR+. Pan Burmistrz dopowiedział, że do zadania dołączyło się SPJS oraz Dom Kultury(finansowanie po stronie Domu Kultury).

Informacja Dyrektora Powiatowego UP w Rawiczu o sytuacji na rynku pracy, ze szczególnym uwzględnieniem w zakresie zatrudnienia i bezrobocia na terenie Gminy Jutrosin.
Informacja została przesłana w formie elektronicznej.

Przyjęcie projektu programu Sesji.
Do programu Sesji nie było pytań.

Sprawy bieżące.
Przewodniczący komisji złożył w imieniu wszystkich Radnych Panu Ireneuszowi życzenia urodzinowe.
Pan Mateusz Janicki prosił o jasne komunikaty w mediach co jest robione na terenie Gminy, ponieważ spostrzeżenia ludzi są, że nie robimy nic, a często jest brak komunikacji między komórkami. Tak jak altanka przy Domu Kultury. Mieszkańcy myślą, że wszystko zrobili członkowie Klubu, natomiast większość budżetu jest z budżetu Domu Kultury. A realizacja jest przez Klub, Stowarzyszenie i Dom Kultury.
Poruszono temat Mistrzostw Paralotniarskich, które mają się odbyć nad zalewem w sierpniu. Pan Burmistrz zaprasza Radnych na spotkanie w tej sprawie, które ma się odbyć 18 maja o godz. 10:00.
Pan Burmistrz zachęca do wspomagania tej inwestycji. W mistrzostwa angażuje się również Gościnna Wielkopolska oraz Międzygminny Związek Turystyczny. Trzeba się też zastanowić co można zrobić nad zalewem przy okazji tej imprezy.
Kolejnym omawianym tematem był pomysł nocnego zwiedzania Kościoła.
Pani Jola poruszyła temat możliwości zwiedzania Pałacu w Stary Sielcu. Pan Burmistrz oznajmił, że są uzgodnienia z Panem Karasiem, że udostępni ścieżkę, która prowadzić będzie do Pałacu. Pani Jola zapytała o ścieżkę pieszo-rowerową do Sielca. Pan Burmistrz przyznał, że były takie palny, ale na chwilę obecną nie jest możliwe zrealizowanie ich. Pomysł realizacji budowy ścieżki pieszo-rowerowej podtrzymuje również Pan Marek Kozica.
Pan Mateusz Janicki złożył rezygnację z bycia członkiem Komisji Budżetowej.
Pan Mateusz Janicki przedstawił zestawienie ile Gmina dołożyła do szkolnictwa w roku 2019. Dodał, że z każdym rokiem będziemy dokładać coraz więcej. Podkreślał, że komisja nie ma wpływu na to ile z budżetu musi być dołożone do szkolnictwa.
Pani Jola Woroch poruszyła temat sprzedaży mienia komunalnego. Zapytała na co będą przeznaczone pieniądze ze sprzedaży mieszkań. Pan Burmistrz odpowiedział, że z tych pieniędzy między innymi w tym roku zostanie wymieniony dach na budynku przy ulicy Kościuszki, wymieniono piece w części mieszkań. Pan Marek Glura dodał, że środki ze sprzedaży trafiają do ogólnego budżetu i potem są wydawane. Pani Skarbnik dodała, że środki z ubiegłego roku nie wszystkie są jeszcze wprowadzone i wydatkowane. Pan Burmistrz przekazał informację o najpilniejszych naprawach, których wymagają budynki komunalne.
Zainteresowanie wykupem mieszkań jest nieduże.
Omówiono propozycję Pana Karola Wieczorka odnośnie nagrody przyznawanej mieszkańcom naszej Gminy za wybitne osiągnięcia (propozycja wręczania 11 listopada).
Omówiony został temat nadania imienia rondu w Jutrosinie (pierwotna propozycja to nadanie rondu imienia Kardynała Wyszyńskiego) oraz sposobu na upamiętnienie Pani Krystyny Łybackiej (Pan Burmistrz razem z Panem Irkiem złożyli kwiaty na grobie Pani Krystyny kwiaty w pierwszą rocznicę śmierci).
Pani Halina Kaźmierska wnioskowała o oświetlenie na ulicy Lawendowej i ulicy Akacjowej.
Pan Marek Glura odpowiedział, że jest robiony projekt na te ulice i jest możliwość pozyskania dofinansowania.

6) Ustalenia końcowe:
Radni zaopiniowali pozytywnie wszystkie projekty uchwał.

Zakończenie obrad.
Przewodniczący zakończył obrady, podziękował za przybycie i zaprosił na zwiedzanie Szkoły Podstawowej.

Przewodniczył: /-/ Pan Mateusz Janicki.
Protokołowała: /-/ Pani Bożena Maćkowiak

Dubin, 04.05.2021r.