Uchwała
Nr XXV/163/2021
Rady Miejskiej
w Jutrosinie
z dnia 28 stycznia 2021 roku
w sprawie: określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Jutrosin
_______________________________________________________________________________
Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 w związku z art.5 a ust.2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2020 roku poz.713 ze zm.), uchwala się co następuje:
§ 1. 1. Ustala się zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Jutrosin w sprawach, w których ich przeprowadzenie nakazują przepisy prawa lub w innych sprawach ważnych dla Gminy w oparciu o następujące zasady:
1) dobrej wiary – w duchu dialogu, strony słuchają się nawzajem, wykazując wolę zrozumienia odmiennych racji;
2) powszechności – każdy zainteresowany powinien mieć dostęp do udziału w konsultacjach poprzez stworzenie warunków do powszechnego w nich uczestnictwa;
3) przejrzystości – wszystkie informacje w ramach konsultacji muszą być powszechnie dostępne, poprzez zapewnienie rzetelności i kompletności informacji o przedmiocie konsultacji;
4) responsywności – każdy uczestnik konsultacji powinien otrzymywać merytoryczną odpowiedź na zgłoszoną uwagę, opinię, komentarz;
5) koordynacji – konsultacje społeczne muszą mieć gospodarza odpowiedzialnego za cały proces;
6) przewidywalności – konsultacje powinny być prowadzone na jak najwcześniejszym etapie, od wypracowania założeń w zaplanowany sposób i w oparciu o czytelne zasady;
7) poszanowania interesu ogólnego – ostateczne decyzje podejmowane w oparciu o konsultacje powinny reprezentować interes i dobro ogółu mieszkańców.
2. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji, o których mowa w ust.1, stosuje się do przedsięwzięć, dla których tryb konsultacji nie został określony w odrębnych przepisach.
§ 2.1. Konsultacje przeprowadza się w celu poznania, uwag i propozycji mieszkańców w sprawie poddanej konsultacji.
2. Konsultacje mogą być przeprowadzane z inicjatywy:
1) Rady Miejskiej w Jutrosinie,
2) Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin;
3) jednostek pomocniczych Gminy Jutrosin;
4) organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy Jutrosin, jeżeli przedmiot konsultacji dotyczy ich statutowej działalności;
5) mieszkańców Gminy Jutrosin w liczbie co najmniej 20% mieszkańców obszaru objętego konsultacjami, posiadających czynne prawo wyborcze.
§ 3. Konsultacje obejmują obszar całej gminy lub wyodrębnionej jednostki pomocniczej.
§ 4.1. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji winien zawierać:
1) wskazanie wnioskodawcy;
2) przedmiot konsultacji wraz z krótkim uzasadnieniem celu;
3) zasięg konsultacji;
4) proponowaną formę przeprowadzenia konsultacji;
5) proponowany termin konsultacji,
6) podpis wnioskodawcy.
2. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji składa się do Przewodniczącego Rady Miejskiej w Jutrosinie w formie pisemnej.
§ 5. 1. O przeprowadzeniu konsultacji z własnej inicjatywy decyduje Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin w formie zarządzenia.
2. O przeprowadzeniu konsultacji z inicjatywy pozostałych podmiotów, lub z własnej inicjatywy decyduje Rada Miejska w odrębnej uchwale. Rada Miejska podejmuje uchwałę w przedmiocie konsultacji w terminie 60 dni od złożenia wniosku.
§ 6. Czas trwania konsultacji nie powinien być krótszy niż 7 dni i nie dłuższy niż 2 miesiące.
§ 7.1. Zarządzenie o przeprowadzeniu bądź o odmowie przeprowadzenia konsultacji podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Jutrosinie oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy w Jutrosinie, w terminie nie krótszym niż 7 dni przed datą rozpoczęcia konsultacji.
2. Zarządzenie zawiera w szczególności:
1) przedmiot konsultacji;
2) termin rozpoczęcia i zakończenia konsultacji;
3) formę konsultacji;
4) terytorialny zasięg konsultacji;
5) uzasadnienie.
§ 8.1.Konsultacje mogą być prowadzone z wykorzystaniem jednej lub kilku niżej wymienionych form:
1) otwartego spotkania z mieszkańcami, w tym zebrania wiejskiego;
2) formularza elektronicznego na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Jutrosinie;
3) ankiety pisemnej.
2. O wyborze formy konsultacji decyduje Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin.
§ 9. Konsultacje uważa się za ważne bez względu na ilość uczestniczących w nich osób, jeżeli zostały przeprowadzone w sposób określony w niniejszej uchwale.
§ 10. 1. Z przebiegu konsultacji sporządza się protokół zawierający informacje o przedmiocie, formie, terminie, osobach i organizacjach uczestniczących w konsultacjach oraz opiniach, uwagach i propozycjach zgłoszonych w toku konsultacji.
2. Protokół z przebiegu konsultacji podaje się do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie go w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Jutrosinie oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy w Jutrosinie nie później niż 30 dni po zakończeniu konsultacji.
§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Jutrosin.
§ 12. Traci moc uchwała Nr VII/39/2011 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 02 czerwca 2011 roku w sprawie: zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Jutrosin.
§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej
/-/ Fabian Małecki