Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu, Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Jutrosinie odbytej w dniu 24.11.2020r. w Gminnym Centrum Kultury i Rekreacji w Jutrosinie

1. Temat posiedzenia: Zaopiniowanie projektów uchwał na posiedzenie XXIII Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie.

2. W posiedzeniu Komisji wzięli udział Radni, przedstawiciele Urzędu Miasta i Gminy w Jutrosinie oraz Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie.

3. Posiedzeniu przewodniczył: Pan Mariusz Grzywaczewski.

4. Sprawy referowali: Pan Romuald Krzyżosiak, Pan Marek Glura, Pani Grażyna Niedbała, Pani Paulina Drozdowska, Pani Monika Cieślak oraz Pan Przemysław Ratajczak.

5. Przebieg obrad Komisji:

a) Pani Grażyna Niedbała przedstawiła projekt uchwały w sprawie: zmiany uchwały budżetowej na 2020 rok oraz w sprawie: zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Jutrosin na lata 2020-2023.

Brak pytań ze strony Radnych.

b) Pani Paulina Drozdowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2021 rok

- p. R. Krzyżosiak – „Komisja Oświaty zaproponowała żeby stawki bieżące zwiększyć o 5%, natomiast Komisja Rewizyjna przyjęła stawki zaproponowane przeze mnie większością głosów. Tak wyglądała sytuacja na poprzednich Komisjach”;

- p. M. Antkowiak – „ja jestem za tym żeby w ogóle nie podnosić podatków, żeby zostały na tym poziomie co w tym roku, ze względu na to, że jest pandemia, ludzie nie mają pracy, KRUS umarza składki, ZUS też, a co my będziemy podnosić. Moim zdaniem, to w tych czasach nie będziemy łatać dziury budżetowej z pieniędzy mieszkańców”;

- p. Burmistrz – „wskaźnik wzrostu tych podatków jest skalkulowany o poziom inflacji, więc tak naprawdę jeżeli nawet podniesiemy troszeczkę, to podniesiemy o tyle co jest inflacja, a w zeszłym roku w ogóle nie było podwyżki”;

- p. M. Grzywaczewski – „a jaka to jest różnica w kwocie po podniesieniu tego podatku w budżecie?”

- p. Burmistrz – „nie jest wyliczona”;

- p. M. Grzywaczewski – „ile mamy z tych podatków, które pobieramy teraz?”

- p. M. Antkowiak – „jeżeli chodzi o ten rok, to mamy w powiecie jedną z najwyższych stawek podatku od nieruchomości”;

- p. Skarbnik – „z podatku od nieruchomości od osób prawnych zaplanowane na ten rok mamy 1 mln 803 tys. 930 zł., a od osób fizycznych – ponad 1 mln zł. Takie są założenia na ten rok”;

- p. M. Grzywaczewski – „w tym okresie nie możemy się zbłaźnić i nie będziemy głosować za podniesieniem podatków, bo to będzie po prostu śmiechu warte. Nie mamy tych podatków wcale najniższych. Musielibyśmy patrzeć tutaj na inne gminy i u niektórych średnia jest niższa niż u nas. Także myślę, że to nie ma sensu żeby podnosić. Jest ciężko i trudno będzie to wytłumaczyć”;

- p. M. Antkowiak – „żeby tylko ludzie mieli za co zapłacić to co obowiązuje w tym roku”;

- p. M. Grzywaczewski – „można by było iść w drugą stronę i obniżyć ten podatek, to by było, że coś chcemy wspomóc tych naszych mieszkańców. Bo to jest najłatwiej podnieść podatki, tak. My jesteśmy na pewno przeciw podnoszeniu tego podatku. To jest nie czas akurat na to”.

c) Pani Paulina Drozdowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: przyjęcia Programu Współpracy Gminy Jutrosin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami działającymi w sferze działalności pożytku publicznego na 2021 rok

- p. F. Małecki – „kto jest w komisji konkursowej?”

- p. P. Drozdowska – „w tym roku byłam ja, przedstawiciel OPS, p. K. Zuziak z Urzędu oraz Radna – p. J. Machowicz”.

d) Pan Przemysław Ratajczak przedstawił projekt uchwały w sprawie: wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Jutrosin

- p. M. Grzywaczewski – „a co to daje, że Sielec jest w aglomeracji miejskiej, co to zmienia?”

- p. M. Glura – „miejscowości będące w aglomeracji mogły aplikować o środki z WRPO, gdzie maksymalny poziom dofinansowania był 85%, miejscowości poza aglomeracją mogły aplikować np. do PROW-u, gdzie maksymalny poziom dofinansowania był 63%”;

- p. M. Grzywaczewski – „mamy Szymonki w aglomeracji i co nam to dało, co przez ten okres będąc w aglomeracji one zyskały, chodzi mi o dofinansowanie”;

- p. M. Glura – „to równie dobrze można powiedzieć tak o innej miejscowości, np. o Dubinie”;

- p. M. Antkowiak – „nie no, Dubin nie jest w aglomeracji”;

- p. M. Glura – „jest też”;

- p. M. Grzywaczewski – „co to dało Szymonkom, bo wiem, że akurat wpłynęło negatywnie to, że Szymonki były w aglomeracji”;

- p. M. Glura – „tego nie możemy przewidzieć co będzie”;

- p. M. Grzywaczewski – „jaki jest plan na to, żeby wciągnąć w aglomerację, co wtedy będziemy robić, żeby ta aglomeracja dała ten plus”;

- p. M. Glura – „daje to większe pole manewru przy pozyskiwaniu środków zewnętrznych, bo środki zewnętrzne są kierowane głównie na to, żeby te miejscowości w aglomeracji były w pełni skanalizowane”;

- p. M. Grzywaczewski – „ja to rozumiem, tylko czy przez te ostatnie lata te środki na aglomerację miejską były, czy nie były?”

- p. M. Glura – „były, Szkaradowo-Ostoje z tego są”;

- p. Grzywaczewski – „ja nie mówię, że tu jestem za, przeciw, czy cokolwiek. Chciałbym wiedzieć po co to jest?”

- p. M. Glura – „nie da się przewidzieć przyszłości, ale według nas to jest większa szansa dostania środków na aglomerację, niż na te miejscowości poza aglomeracjami”;

- p. Burmistrz – „a w planach jest jednak kanalizacja Starego Sielca”;

- p. M. Grzywaczewski – „czy to jest lepiej, czy to jest gorzej, jeżeli to ma być wymiar finansowy, to jestem jak najbardziej za, ale jeśli to ma być wymiar ujemny to jestem oczywiście przeciw, nie wiem jak to ugryźć rzeczywiście”;

- p. M. Glura – „poza aglomeracją mamy jeszcze tyle miejscowości, że jeżeli będą środki na miejscowości poza aglomeracją, to możemy tam pozyskiwać środki, a Stary Sielec jest dla nas takim naturalnym kierunkiem, którym pójdziemy z kanalizacją. Bo Szkaradowo-Ostoje zostaną skończone, kolejny kierunek to jest dokończenie kanalizacji Nowego Sielca i Stary Sielec”;

- p. Burmistrz – „zostanie Rogożewo, Bartoszewice oraz Płaczkowo”;

- p. M. Grzywaczewski – „ta umowa związana z tą aglomeracją ona wygasa z końcem roku, do końca roku trzeba podjąć nową uchwałę tak, a tamto co już było to jest, to musi być”;

- p. P. Ratajczak – „uchwała musi być podjęta”;

- p. M. Grzywaczewski – „czy w tej uchwale nie możemy wyrzucić jakiś wiosek?”

- p. M. Glura – „te, które już mają kanalizację, to muszą być”;

- p. P. Ratajczak – „z mocy prawa miejscowości, które mają kanalizację, to one z automatu wchodzą do aglomeracji. Każda działka, która graniczy z wodociągiem, to ona jest automatycznie w aglomeracji”;

- p. M. Grzywaczewski – „wprowadzenie takiej miejscowości do aglomeracji, to jak to czasowo jest?”

- p. P. Ratajczak – „trudno powiedzieć, ale około 2 miesiące na pewno. Bo to najpierw jest opracowanie, uzgodnienie z Państwowym Gospodarstwem Wodnym „Wody Polskie” oraz Dyrektorem Regionalnej Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu. I te dwie instytucje, które otrzymały projekt uchwały, zaopiniowały ją pozytywnie”;

- p. M. Grzywaczewski – „wiadomo, że Wy jako Gmina wiecie w roku o jakiś dofinansowaniach, które będą, wiem, że te sygnały gdzieś tam idą wcześniej, czy po prostu nie poczekać z tym. I mamy, np. że w aglomeracji miejskiej rzeczywiście można uzyskać to dofinansowanie i wtedy wciągnąć w tą aglomerację miejską ten Stary Sielec”;

- p. P. Drozdowska – „po co wydawać pieniądze kolejny raz na wyznaczenie granic aglomeracji. To wszystko kosztuje”;

- p. M. Grzywaczewski – „to ile to kosztuje?”

- p. P. Ratajczak – „koszt opracowania tj. około 10 tys. zł.”;

- p. P. Ratajczak – „najkorzystniej jest teraz przyjąć tą uchwałę powiększoną o ten Stary Sielec, ponieważ prawdopodobieństwo uzyskania środków zewnętrznych jest większe jeśli chodzi o to. A w tej chwili zmiana czegokolwiek wiązałaby się ze zmianą projektu uchwały, a uchwała taka musi być podjęta do końca roku”;

- p. M. Antkowiak – „podjęcie jej byłoby zasadne z racji tego, że planuje się ten Sielec zrobić”;

- p. M. Glura – „miejscowości, które są w aglomeracji, z punktu widzenia kogoś z górnej półki są dużymi miejscowościami i na to się kładzie nacisk, żeby były skanalizowane”.

e) Pani Monika Cieślak przedstawiła projekt uchwały w sprawie: rocznego planu potrzeb w zakresie prac społecznie użytecznych na 2021 rok.

Brak pytań.

f) Pani Paulina Drozdowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Jutrosin.

Brak pytań.

g) Pani Monika Cieślak przedstawiła Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Miasta i Gminy Jutrosin na 2021 rok

- p. M. Grzywaczewski – „czy my te środki wykorzystujemy na te szkoły?”

- p. M. Cieślak – „w tym roku nie bardzo, przez okres pandemii szkoły były zamknięte i nie było możliwości realizacji wszystkiego, ale co roku było wykorzystywane”;

- p. M. Antkowiak – „jedynie szkoły korzystają z tych środków?”

- p. M. Cieślak – „szkoły, jest jeszcze psycholog, do którego mogą przychodzić osoby, u których w rodzinie występuje alkoholizm”;

- p. F. Małecki – „są też szkolenia dla tych sprzedawców, którzy sprzedają alkohol”;

- p. M. Grzywaczewski – „jaka to jest kwota przeznaczona na ten program”?

- p. M. Cieślak – „około 100 tys. zł.”

h) Pan Przemysław Ratajczak przedstawił raport z wykonania Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Jutrosin na lata 2018-2021 z perspektywą do 2025 roku

- p. M. Grzywaczewski – „czego się nie udało zrealizować z tych najważniejszych rzeczy, co było planowane w tych latach?”

- p. P. Ratajczak – „była planowana modernizacja ogrzewania w budynkach użyteczności publicznej, którą przeprowadzamy od tego roku”;

- p. M. Grzywaczewski – „a gdzie to jest realizowane?”

- p. M. Glura – „w budynku komunalnym”.

6. Sprawy bieżące

Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Fabian Małecki poruszył temat wspólnych posiedzeń Komisji Stałych Rady Miejskiej oraz protokołowania ich przebiegu przez pracownika Biura Rady – Panią Katarzynę Zuziak. Pani Sekretarz wspomniała, że za prace Komisji odpowiada Przewodniczący danej Komisji i nie można mu niczego narzucić.

Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin – Pan Romuald Krzyżosiak zapytał o to, czy Przewodniczący Rady Miejskiej planuje w grudniu zwołanie Sesji, tym bardziej, że jak dodała Skarbnik – Pani Grażyna Niedbała ze względu na pandemię termin uchwalenia budżetu na 2021 rok został przesunięty na marzec 2021 rok. Przewodniczący Rady stwierdził, że prace nad budżetem powinny się odbyć w grudniu, a Sesja świąteczna miałaby być związana tylko z jego uchwaleniem.

Pojawiły się różne propozycje co do terminów obrad Sesji i Komisji, jednak ostateczna decyzja w tej kwestii nie została podjęta.


7. Ustalenia końcowe

      Na Komisji ustalono, że krótka informacja na temat złożonych oświadczeń majątkowych przez Radnych Rady Miejskiej oraz Kierowników Jednostek Organizacyjnych i pracowników Urzędu Miasta i Gminy w Jutrosinie zostanie przedstawiona przez Burmistrza oraz Przewodniczącego Rady podczas obrad Sesji.

Protokołowała: /-/ Katarzyna Zuziak
Obradom Komisji przewodniczył: /-/ Mariusz Grzywaczewski

Jutrosin, dn. 24.11.2020r.