PROTOKÓŁ XIV/19
z XIV SESJI Rady Miejskiej w Jutrosinie,
która odbyła się dnia 28 listopada 2019 r., o godz. 16:30
w sali Gminnego Centrum Kultury i Rekreacji w Jutrosinie
________________________________________________________
Obecni na Sesji Radni:
1. Mirosław Barteczka 2. Marek Kozica 3. Mirosława Antkowiak 4. Ireneusz Mikołajewski 5. Halina Kaźmierska 6. Karol Wieczorek 7. Fabian Małecki 8. Jolanta Kapała 9. Dawid Kaczmarek 10. Janina Machowicz 11. Tomasz Guziołek 12. Mateusz Janicki 13. Jola Woroch
Otwarcia – o godzinie 16:30 – XIV Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie – dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Fabian Małecki. Powitał przybyłych Radnych, Sołtysów, Pana Burmistrza, Panią Skarbnik, Panią Sekretarz, Dyrektorów Szkół i Przedszkoli oraz pozostałych gości.
Przewodniczący Rady stwierdził, że w Sesji uczestniczy 13 Radnych – większość qworum - co oznacza, że jest ona władna obradować i podejmować w pełni prawomocne uchwały. Nieobecność Radnych (p. B. Maćkowiak oraz p. M. Grzywaczewskiego jest usprawiedliwiona).
Listy obecności Radnych oraz Sołtysów stanowią załączniki do protokołu.
Przewodniczący przedstawił porządek obrad.
Porządek obrad:
1. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie
2. Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin z działalności za okres pomiędzy Sesjami
3. Podjęcie uchwały w sprawie: zmiany uchwały budżetowej na 2019 rok
4. Podjęcie uchwały w sprawie: zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Jutrosin na lata 2019-2022
5. Podjęcie uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr XXXVII/184/2018 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 29 maja 2018 r. o przystąpieniu do sporządzania zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jutrosin
6. Podjęcie uchwały w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu geodezyjnego Dubin
7. Podjęcie uchwały w sprawie: statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie
8. Podjęcie uchwały w sprawie: przyjęcia rocznego programu współpracy Miasta i Gminy Jutrosin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2020
9. Podjęcie uchwały w sprawie: zgłoszenia sołectwa Stary Sielec do Programu „Wielkopolska Odnowa Wsi 2013-2020”
10. Podjęcie uchwały w sprawie: zgłoszenia sołectwa Nad Stawem do Programu „Wielkopolska Odnowa Wsi 2013-2020”
11. Podjęcie uchwały w sprawie: przyjęcia Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Miasta i Gminy Jutrosin na rok 2020
12. Podjęcie uchwały w sprawie: przystąpienia Gminy Jutrosin do Stowarzyszenia Samorządów Południowo-Zachodniej Wielkopolski „Samorząd dla zrównoważonego rozwoju”
13. Podjęcie postanowienia o niepodejmowaniu uchwały o obniżeniu ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2020
14. Podjęcie postanowienia o niepodejmowaniu uchwały o obniżeniu ceny sprzedaży drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2019 roku, przyjmowanej do obliczania podatku leśnego na rok 2020
15. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej na temat oświadczeń majątkowych Radnych Rady Miejskiej w Jutrosinie
16. Informacja Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin na temat oświadczeń majątkowych Kierowników jednostek organizacyjnych oraz pracowników samorządowych (Skarbnika i Sekretarza)
17. Zmiany w gospodarowaniu odpadami komunalnymi w świetle nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – wystąpienie przedstawiciela KZGRL z Leszna
18. Interpelacje i zapytania
19. Wolne głosy i wnioski
20. Zakończenie obrad.
Rada przyjęła porządek obrad jednogłośnie.
Ad. 1 Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie
W związku z tym, że do protokołu z poprzedniej Sesji nie wniesiono żadnych uwag został on przyjęty bez odczytywania. Jest do wglądu w Urzędzie Miasta i Gminy w Jutrosinie oraz na stronie Biuletynu Informacji Publicznej.
Ad. 2 Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin z działalności pomiędzy Sesjami
Głos zajął Pan Romuald Krzyżosiak - Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin. Przedstawił sprawozdanie z działalności za okres pomiędzy Sesjami (treść sprawozdania stanowi załącznik do protokołu).
Brak pytań.
Ad. 3 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2019 rok
Głos zajęła Pani Grażyna Niedbała – Skarbnik Miasta i Gminy Jutrosin. Przedstawiła zmiany po stronie dochodów i wydatków. Brak pytań ze strony Radnych, zatem Wiceprzewodnicząca Rady – Pani Mirosława Antkowiak odczytała projekt uchwały nr XIV/77/2019 w sprawie: zmiany uchwały budżetowej na 2019 rok.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (13), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (2)
ZA: Dawid Kaczmarek, Halina Kaźmierska, Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Marek Kozica, Jola Woroch, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Fabian Małecki
NIEOBECNY: Bożena Maćkowiak, Mariusz Grzywaczewski
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr XIV/77/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 4 Podjęcie uchwały w sprawie: zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Jutrosin na lata 2019-2022
Głos zajęła Pani Grażyna Niedbała – Skarbnik Miasta i Gminy Jutrosin. Uchwała ta jest konsekwencją zmian wprowadzanych do budżetu Miasta i Gminy Jutrosin. Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr XIV/78/2019 w sprawie: zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Jutrosin na lata 2019-2022
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (13), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (2)
ZA: Dawid Kaczmarek, Halina Kaźmierska, Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Marek Kozica, Jola Woroch, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Fabian Małecki
NIEOBECNY: Bożena Maćkowiak, Mariusz Grzywaczewski
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr XIV/78/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 5 Podjęcie uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr XXXVII/184/2018 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 29 maja 2018 r. o przystąpieniu do sporządzania zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jutrosin
Głos zajął Pan Marcin Englert – urbanista z firmy „URBIPLAN” z Rawicza. Zmieniamy studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jutrosin. Tam są cztery działki, które trzeba włączyć do trwającej procedury planistycznej, żeby można było eksploatować kopaliny. To jest wymóg geologiczny. Jeżeli one się znajdą w studium, wtedy inwestor może otrzymać koncesję. W innym przypadku nie jest to możliwe.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr XIV/79/2019 w sprawie: zmiany Uchwały Nr XXXVII/184/2018 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 29 maja 2018 r. o przystąpieniu do sporządzania zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jutrosin.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (13), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (2)
ZA: Dawid Kaczmarek, Halina Kaźmierska, Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Marek Kozica, Jola Woroch, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Fabian Małecki
NIEOBECNY: Bożena Maćkowiak, Mariusz Grzywaczewski
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr XIV/79/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 6 Podjęcie uchwały w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu geodezyjnego Dubin
Głos zajął Pan Marcin Englert – urbanista z firmy „URBIPLAN” z Rawicza. Tam jest sytuacja taka, że w 1999 roku został uchwalony plan miejscowy pod przebieg gazociągu wysokiego ciśnienia, który nie będzie realizowany. Były wnioski właścicieli gruntów, żeby zmienić przeznaczenie gruntów w planie. Inaczej się nie da tego zrobić, jeśli się nie zmieni planu w tym zakresie. Wyznaczyliśmy tam fragmenty 12 działek ewidencyjnych wzdłuż drogi gminnej, gdzie istnieją uzbrojenia terenu.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Wiceprzewodnicząca Rady – Pani Mirosława Antkowiak odczytała projekt uchwały nr XIV/80/2019 w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu geodezyjnego Dubin.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (13), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (2)
ZA: Dawid Kaczmarek, Halina Kaźmierska, Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Marek Kozica, Jola Woroch, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Fabian Małecki
NIEOBECNY: Bożena Maćkowiak, Mariusz Grzywaczewski
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr XIV/80/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 7 Podjęcie uchwały w sprawie: statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie
Głos zajęła Pani Monika Cieślak – Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie. Uchwalenie nowego statutu jest konieczne celem stworzenia tekstu jednolitego. Od uchwalenia ostatniego statutu MGOPS w Jutrosinie, czyli od roku 2007, dodanych zostało wiele zadań w ośrodku, m.in.: świadczenie wychowawcze 500+, świadczenie „Dobry start” 300+, asystent rodziny, prowadzenie KDR, świadczenia związane z ustawą „Za życiem”, przyznawanie zasiłków szkolnych i stypendiów szkolnych, prowadzenie Zespołu Interdyscyplinarnego, czy też przyznawanie dodatków mieszkaniowych.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr XIV/81/2019 w sprawie: statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (13), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (2)
ZA: Dawid Kaczmarek, Halina Kaźmierska, Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Marek Kozica, Jola Woroch, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Fabian Małecki
NIEOBECNY: Bożena Maćkowiak, Mariusz Grzywaczewski
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr XIV/81/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 8 Podjęcie uchwały w sprawie: przyjęcia rocznego programu współpracy Miasta i Gminy Jutrosin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2020
Głos zajęła Pani Paulina Drozdowska – Sekretarz Miasta i Gminy Jutrosin. Program współpracy to podstawowy dokument, który określa zasady i formy współpracy pomiędzy samorządem, a działającymi na terenie gminy organizacjami pozarządowymi. Podstawowym aktem prawnym określającym ramy współdziałania administracji rządowej i samorządowej z organizacjami pozarządowymi dla realizacji zadań należących do sfery zadań publicznych, w tym w szczególności prowadzenia działalności pożytku publicznego przez organizacje pozarządowe i korzystanie z tej działalności przez organy administracji publicznej jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Ustawa nakłada na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek uchwalenia rocznego programu współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres obowiązywania programu. Program współpracy na rok 2020 został opracowany w oparciu o program na rok 2019 z uwzględnieniem doświadczeń wynikających z jego realizacji. W terminie od 25 października do 12 listopada 2019 roku Program został przedstawiony do konsultacji organizacjom pozarządowym oraz innym podmiotom zgodnie z uchwałą Nr VII/38/2011 z dnia 2 czerwca 2011 roku w sprawie: przyjęcia Regulaminu konsultowania z Organizacjami Pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. W wyznaczonym terminie uprawnione podmioty nie wniosły żadnych uwag do konsultowanego projektu programu.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr XIV/82/2019 w sprawie: przyjęcia rocznego programu współpracy Miasta i Gminy Jutrosin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2020.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (13), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (2)
ZA: Dawid Kaczmarek, Halina Kaźmierska, Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Marek Kozica, Jola Woroch, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Fabian Małecki
NIEOBECNY: Bożena Maćkowiak, Mariusz Grzywaczewski
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr XIV/82/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 9 Podjęcie uchwały w sprawie: zgłoszenia sołectwa Stary Sielec do Programu „Wielkopolska Odnowa Wsi 2013-2020”
Głos zajęła Pani Paulina Drozdowska – Sekretarz Miasta i Gminy Jutrosin. Sejmik Województwa Wielkopolskiego przyjął w dniu 25 marca 2013 r. program „Wielkopolska Odnowa Wsi 2013-2020", którego celem jest aktywizacja społeczności wiejskich poprzez stymulowanie i wspomaganie oddolnych inicjatyw sołeckich. Program wspiera i zachęca do zaangażowania w realizację przedsięwzięć na rzecz własnej miejscowości, w oparciu o oddolnie wypracowane koncepcje odnowy wsi. Jedną z zasad uczestnictwa w programie „Wielkopolska Odnowa Wsi 2013-2020" jest wyrażenie woli przystąpienia przez dane sołectwo do programu w formie uchwały zebrania wiejskiego oraz podjęcie przez Radę Gminy uchwały o zgłoszeniu Sołectwa do w/w programu. W dniu 18.09.2019 r. Sołectwo podjęło stosowną uchwałę zebrania wiejskiego, utworzyło grupę odnowy wsi i dokonało wyboru lidera. Przystąpienie sołectwa do Programu umożliwia wzięcie udziału w ogłoszonych w ramach tego programu konkursach, a tym samym daje możliwość uzyskania wsparcia finansowego dla zgłoszonych projektów. W związku z powyższym i biorąc pod uwagę wolę mieszkańców sołectwa Stary Sielec, podjęcie niniejszej uchwały jest celowe i uzasadnione.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Wiceprzewodnicząca Rady – Pani Mirosława Antkowiak odczytała projekt uchwały nr XIV/83/2019 w sprawie: zgłoszenia sołectwa Stary Sielec do Programu „Wielkopolska Odnowa Wsi 2013-2020”
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (13), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (2)
ZA: Dawid Kaczmarek, Halina Kaźmierska, Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Marek Kozica, Jola Woroch, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Fabian Małecki
NIEOBECNY: Bożena Maćkowiak, Mariusz Grzywaczewski
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr XIV/83/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 10 Podjęcie uchwały w sprawie: zgłoszenia sołectwa Nad Stawem do Programu „Wielkopolska Odnowa Wsi 2013-2020”
Głos zajęła Pani Paulina Drozdowska – Sekretarz Miasta i Gminy Jutrosin. Uzasadnienie do tej uchwały będzie podobne jak do poprzedniej z tym, że dodam, że Sołectwo Nad Stawem uchwałę o wyrażeniu woli do przystąpienia do programu podjęło w dniu 10.10.2019 roku.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr XIV/84/2019 w sprawie: zgłoszenia sołectwa Nad Stawem do Programu „Wielkopolska Odnowa Wsi 2013-2020”
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (13), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (2)
ZA: Dawid Kaczmarek, Halina Kaźmierska, Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Marek Kozica, Jola Woroch, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Fabian Małecki
NIEOBECNY: Bożena Maćkowiak, Mariusz Grzywaczewski
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr XIV/84/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 11 Podjęcie uchwały w sprawie: przyjęcia Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Miasta i Gminy Jutrosin na rok 2020
Głos zajęła Pani Karolina Walczak – młodszy referent d/s ochrony danych osobowych i profilaktyki zdrowotnej. Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Miasta i Gminy Jutrosin określa sposób realizacji zadań własnych Gminy wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Niniejszy program kontynuuje realizację działań z lat ubiegłych oraz podejmuje nowe przedsięwzięcia, które mają wzmocnić ich skuteczność. Głównym celem programu jest ograniczenie negatywnych konsekwencji społecznych, w tym szczególnie szkód zdrowotnych i zaburzeń życia rodzinnego, wynikających z używania alkoholu i innych substancji psychoaktywnych oraz zjawiska picia alkoholu, używania narkotyków i podejmowania innych zachowań ryzykownych przez dzieci i młodzież. Cele i zadania określone w Gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2020 są spójne z Narodowym Programem Zdrowia i będą realizowane z uwzględnieniem konieczności zapewnienia dostępności, zgodnie z koncepcją projektowania uniwersalnego oraz potrzebami osób z różnymi niepełnosprawnościami.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Wiceprzewodnicząca Rady – Pani Mirosława Antkowiak odczytała projekt uchwały nr XIV/85/2019 w sprawie: przyjęcia Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Miasta i Gminy Jutrosin na rok 2020
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (13), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (2)
ZA: Dawid Kaczmarek, Halina Kaźmierska, Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Marek Kozica, Jola Woroch, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Fabian Małecki
NIEOBECNY: Bożena Maćkowiak, Mariusz Grzywaczewski
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr XIV/85/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 12 Podjęcie uchwały w sprawie: przystąpienia Gminy Jutrosin do Stowarzyszenia Samorządów Południowo-Zachodniej Wielkopolski „Samorząd dla zrównoważonego rozwoju”
Głos zajęła Pani Paulina Drozdowska – Sekretarz Miasta i Gminy Jutrosin. Stowarzyszenie Samorządów Południowo-Zachodniej Wielkopolski „Samorząd dla zrównoważonego rozwoju” powstało w 2018 roku zrzeszając samorządy gmin, powiatów oraz województw. Celem stowarzyszenia wskazanym w jego statucie jest w szczególności wspieranie idei samorządu terytorialnego, obrona wspólnych interesów podmiotów będących członkami stowarzyszenia, zrównoważony rozwój regionu, rozwijanie więzi społecznych oraz kultywowanie tradycji. Stowarzyszenie reprezentuje zrzeszone w nim samorządy w działaniach na rzecz ochrony środowiska i zasobów naturalnych, w tym odnoszących się do przeciwdziałania wszelkim planom i próbom powstania na ich terenach kopalni węgla brunatnego. Wskazywać się będzie na zagrożenia wynikające z takiej perspektywy w odniesieniu do stanu rzek, jezior, naturalnych cieków wodnych i ujęć wody w regionie, jak również zagrożeń dla zachowania i rozwoju obszarów wiejskich, naturalnego krajobrazu i dziedzictwa społeczno-gospodarczego. Przystąpienie Gminy do stowarzyszenia należy do wyłącznej właściwości Rady Gminy, stąd podjęcie uchwały jest zasadne.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr XIV/86/2019 w sprawie: przystąpienia Gminy Jutrosin do Stowarzyszenia Samorządów Południowo-Zachodniej Wielkopolski „Samorząd dla zrównoważonego rozwoju”
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (13), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (2)
ZA: Dawid Kaczmarek, Halina Kaźmierska, Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Marek Kozica, Jola Woroch, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Fabian Małecki
NIEOBECNY: Bożena Maćkowiak, Mariusz Grzywaczewski
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr XIV/86/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Po tym pkt nastąpiła 10 minutowa przerwa.
Obrady wznowiono od pkt 13.
Ad. 13 Podjęcie postanowienia o niepodejmowaniu uchwały o obniżeniu ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2020
Głos zajęła Pani Jolanta Rybicka – inspektor d/s podatków i opłat lokalnych. Główny Urząd Statystyczny opublikował komunikat o wysokości podatku rolnego, który oblicza się według średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2020. Wartość ta wynosi 58,46 zł. za 1 kwintal. Dla porównania za 2019 rok cena ta wynosiła - 52,49 zł.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady - Pan Fabian Małecki odczytał projekt postanowienia nr 1/2019 w sprawie: niepodejmowania uchwały o obniżeniu ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2020.
Nie obowiązuje tutaj system głosowania imiennego, dlatego będziemy głosować poprzez podniesienie ręki. Informuję ponadto, że Klub Radnych „Lepsza Przyszłość” wstrzymuje się od głosu, ponieważ zbyt wysoko została podniesiona ta stawka.
5 głosów „ZA”, 8 głosów „WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ”.
Ad. 14 Podjęcie postanowienia o niepodejmowaniu uchwały o obniżeniu ceny sprzedaży drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2019 roku, przyjmowanej do obliczania podatku leśnego na rok 2020
Głos zajęła Pani Jolanta Rybicka – inspektor d/s podatków i opłat lokalnych. Podatek leśny w 2020 roku wyniesie 42,7328 zł. za 1 ha. Jest to równowartość pieniężna 0,220 m3 drewna, obliczona według średniej ceny sprzedaży drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2019 roku, przyjmowanej do obliczania podatku leśnego na rok 2020. Średnia cena sprzedaży drewna za pierwsze trzy kwartały 2019 r. wyniosła 194,24 zł za 1 m3 i taka będzie obowiązywała w 2020 roku.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady - Pan Fabian Małecki odczytał projekt postanowienia nr 2/2019 w sprawie: niepodejmowania uchwały o obniżeniu ceny sprzedaży drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2019 roku, przyjmowanej do obliczania podatku leśnego na rok 2020.
Tutaj również nie obowiązuje system głosowania imiennego, dlatego będziemy głosować poprzez podniesienie ręki.
13 głosów „ZA”.
Ad. 15 Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej na temat oświadczeń majątkowych Radnych Rady Miejskiej w Jutrosinie
Głos zajął Pan Fabian Małecki – Przewodniczący Rady Miejskiej w Jutrosinie. Jako Przewodniczący Rady Miejskiej, byłem zobowiązany przyjąć i przeanalizować złożone przez Radnych oświadczenia majątkowe. Do dnia 30 kwietnia 2019 roku, oświadczenia o swoim stanie majątkowym na dzień 31 grudnia 2018 roku, złożyło 13 Radnych. 1 Radny złożył oświadczenie po wyznaczeniu przeze mnie – zgodnie z art. 24h ust. 5a ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym - dodatkowego 14 dniowego terminu. W swoich oświadczeniach, Radni w mojej ocenie prawidłowo wypełnili oświadczenia majątkowe w zakresie: danych osobowych, posiadanych nieruchomościach i mieniu ruchomym o wartości powyżej dziesięciu tysięcy złotych, posiadanych zasobach pieniężnych, kredytach oraz źródłach dochodów (gospodarstwo rolne, umowa o pracę, renta i emerytura). Również prawidłowo odnieśliście się Państwo Radni do części formularza określającego udziały w akcjach, spółkach prawa handlowego, prowadzonej działalności gospodarczej, funkcjach w zarządach i radach nadzorczych. Zgodnie z wymogiem ustawowym, podaliście również Państwo, dochód roczny z tytułu diet należnych za pełnienie funkcji Radnego. Radni, którzy pełnią funkcję sołtysa podali także roczne wynagrodzenie uzyskane z tego tytułu. Stwierdzam, że wszyscy członkowie Rady Miejskiej w Jutrosinie w mojej ocenie w sposób prawidłowy wywiązali się z obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych, przedstawiając w nich prawidłowe dane co do wielkości i rodzaju składników posiadanego majątku. Oświadczenia majątkowe Radnych wraz z kopiami zeznań podatkowych PIT zostały również przesłane do weryfikacji do Urzędu Skarbowego w Rawiczu.
Urząd Skarbowy w Rawiczu w piśmie z dnia 29 października 2019 roku przedstawił uchybienia w kilku oświadczeniach majątkowych: w dwóch przypadkach dołączono niekompletną kopię zeznania podatkowego – brak załącznika PIT/0; w trzech przypadkach - w pkt X oświadczenia nie wskazano wobec kogo został zaciągnięty kredyt; w jednym przypadku - w pkt VIII oświadczenia wykazano dochód z tytułu emerytury/renty krajowej – w kwocie miesięcznej; w jednym przypadku - w pkt VI oświadczenia nie wskazano kwoty przychodu z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, w pkt VIII oświadczenia nie wykazano kwoty dochodu z tytułu diety, pozostałe dochody wykazano w łącznej kwocie, a powinny być wykazane źródła dochodu z podaniem kwot uzyskiwanych z każdego tytułu. Oświadczenie to zostało ponadto poddane pogłębionej weryfikacji ze względu, iż wynik analizy budzi wątpliwości co do wykazanych w pkt II oświadczenia nieruchomościach.
Moje oświadczenie majątkowe złożyłem do rozpatrzenia Wojewodzie Wielkopolskiemu, który w dniu 30 lipca 2019 roku wystąpił do mnie z pismem o złożenie wyjaśnień w kilku kwestiach: w części A nie określiłem funkcji pełnionej w jednostce samorządu terytorialnego; w części A w punkcie I nie określiłem przynależności środków pieniężnych zgromadzonych w walucie polskiej oraz w walucie obcej do majątku odrębnego lub objętego małżeńską wspólnością majątkową; w części A w punkcie II nie wykazałem nieruchomości, na których wybudowane są domy; w części A w punkcie VI nie określiłem przynależności przychodu i dochodu z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej do majątku odrębnego lub objętego małżeńską wspólnością majątkową; w części A w punkcie VIII nie określiłem przynależności dochodów osiągniętych z tytułu zatrudnienia lub innej działalności zarobkowej lub zajęć do majątku odrębnego lub objętego małżeńską wspólnością majątkową; w części A w punkcie IX nie określiłem przynależności składników mienia ruchomego do majątku odrębnego lub objętego małżeńską wspólnością majątkową.
Moje wyjaśnienia wpłynęły do Wojewody Wielkopolskiego w dniu 14 sierpnia 2019 roku.
Brak pytań.
Ad. 16 Informacja Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin na temat oświadczeń majątkowych Kierowników jednostek organizacyjnych oraz pracowników samorządowych (Skarbnika i Sekretarza)
Głos zajął Pan Romuald Krzyżosiak – Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin. Zgodnie z przepisami ustawy, jako Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin byłem zobowiązany przyjąć i poddać analizie złożone oświadczenia majątkowe przez osoby pełniące kierownicze funkcje publiczne w Gminie. W wymaganym ustawowo terminie, to jest do dnia 30 kwietnia 2019 roku, oświadczenia o swoim stanie majątkowym na dzień 31 grudnia 2018 roku złożyli wszyscy: Dyrektorzy Szkół i Przedszkoli, Dyrektor Gminnego Centrum Kultury i Rekreacji, Dyrektor Biblioteki Publicznej, Kierownik Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz pracownicy Urzędu (Sekretarz, Skarbnik).
Razem na moje ręce złożono więc 12 oświadczeń majątkowych. Na podstawie przeprowadzonej analizy złożonych oświadczeń majątkowych oraz mojej wiedzy i uzyskanych informacji co do stanu faktycznego sytuacji majątkowej podległych mi pracowników stwierdzam, że w złożonych oświadczeniach majątkowych prawidłowo określili i zawarli informacje o swoich: zasobach pieniężnych i posiadanych nieruchomościach, mieniu ruchomym o wartości powyżej 10.000 złotych (dotyczy to głównie posiadania samochodu), źródłach dochodów z tytułu zatrudnienia oraz zaciągniętych kredytach powyżej 10.000 zł.
Chcę poinformować również, że żadna z tych osób nie wchodzi w konflikt z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne. Oznacza to, że pracownicy Gminy na funkcjach kierowniczych, objęci przepisami tej ustawy, nie prowadzą działalności gospodarczej, nie posiadają udziałów w spółkach prawa handlowego, nie zasiadają w radach i zarządach tych spółek. Wszystkie oświadczenia majątkowe Kierowników jednostek organizacyjnych Gminy oraz pracowników Urzędu przekazałem wraz z kopiami zeznań podatkowych PIT, do analizy w zakresie zgodności zawartych w nich danych - Urzędowi Skarbowemu w Rawiczu. W piśmie z dnia 29 października 2019 roku Naczelnik Urzędu Skarbowego w Rawiczu poinformował mnie, że dokonał analizy oświadczeń majątkowych nie stwierdzając w nich żadnych nieprawidłowości.
Moje oświadczenie majątkowe złożyłem zgodnie z przepisami do rozpatrzenia Wojewodzie Wielkopolskiemu, który w dniu 30 lipca 2019 roku wystąpił do mnie z pismem o złożenie wyjaśnień w następującym zakresie: w części A w punkcie I nie określiłem przynależności środków pieniężnych zgromadzonych w walucie polskiej do majątku odrębnego lub objętego małżeńską wspólnością majątkową; w punkcie II nie wykazałem nieruchomości, na której postawiony jest dom; w punkcie VIII nie określiłem przynależności dochodów osiągniętych z tytułu zatrudnienia lub innej działalności zarobkowej lub zajęć do majątku odrębnego lub objętego małżeńską wspólnością majątkową; w pkt IX nie określiłem przynależności składników mienia ruchomego do majątku odrębnego lub objętego małżeńską wspólnością majątkową oraz w punkcie X nie określiłem przynależności zobowiązania pieniężnego do majątku odrębnego lub objętego małżeńską wspólnością majątkową.
Moje wyjaśnienia wpłynęły do Wojewody Wielkopolskiego w dniu 13 sierpnia 2019 roku.
Brak pytań.
Ad. 17 Zmiany w gospodarowaniu odpadami komunalnymi w świetle nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – wystąpienie przedstawiciela KZGRL z Leszna
Głos zajął Pan Eugeniusz Karpiński – Przewodniczący Zarządu Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego. Od 1 stycznia 2020 roku stawka za śmieci odbierane przez Komunalny Związek Gmin Regionu Leszczyńskiego wyniesie 24 zł. Na podwyżkę ceny śmieci składa się przede wszystkim upływ czasu. To co można było kiedyś zrobić za kilkanaście złotych, teraz trzeba zapłacić dużo więcej. Ale to nie jest główny powód wysokości opłaty. Tutaj winne jest przede wszystkim prawo, które rząd uchwalił. I to powoduje, że stawki szybują w górę. Przez okres 3 lat opłata marszałkowska, czyli opłata, którą zarządzający składowiskiem ponosi za składowanie każdej tony odpadów wynosiła 40 zł., od roku 2020 – będzie to kwota – 270 zł.
Od 1 stycznia każdy właściciel nieruchomości będzie musiał wyposażyć się w brązowy pojemnik do odpadów biodegradowalnych, w których należy gromadzić odpady zielone, typu: liście, trawa i resztki jedzenia, takie jak: obierki od ziemniaków, skórki od owoców. My będziemy odbierać te odpady. Nie będą już tak często odbierane odpady zmieszane. Bowiem - co 2 tygodnie; natomiast tę „dziurę”, gdzie nie będą odbierane odpady zmieszane, zapełni odbiór odpadów biodegradowalnych z brązowego pojemnika.
Do sierpnia 2020 roku musimy podjąć uchwałę dotyczącą właścicieli nieruchomości, którzy będą kompostować odpady biodegradowalne i nie będą musieli mieć wówczas brązowego pojemnika. Osobom takim będzie również przysługiwało zwolnienie z części opłat. A jaka to będzie kwota to się okaże w przyszłym roku.
Następna zmiana, która nas czeka to jest obowiązek powszechnej segregacji. Z mocy ustawy wszyscy musimy już segregować. Ci, którzy nie będą segregowali, to na skutek kontroli zostaną ukarani kwotą 48 zł. od mieszkańca (czyli raz tyle ile będziemy od stycznia płacić za śmieci.
Z naszego systemu wyłączamy nieruchomości niezamieszkałe. Od 1 stycznia nie będziemy odbierać od nich śmieci. Właściciele takich nieruchomości muszą zawrzeć umowy z odpowiednią firmą, która je od nich odbierze. Nie może to być zwykły przedsiębiorca, musi to być przedsiębiorca wpisany do rejestru działalności regulowanych.
Dlaczego zdecydowaliśmy się wyłączyć nieruchomości niezamieszkałe z systemu gospodarowania odpadami komunalnymi?
Jeśli właściciel nieruchomości niezamieszkałej, czyli np. właściciel sklepu zadeklarował nam odbiór 1 pojemnika 60 l miesięcznie i płaci za to na dzień dzisiejszy 14 zł., a my podnieśliśmy opłaty na 24 zł. od mieszkańca, to na mocy ustawy, która się zmieniła nie mogliśmy wziąć więcej pieniędzy od właściciela nieruchomości niezamieszkałej za ten pojemnik 60 l. Oceniamy, że koszt wykonania takiej usługi wynosi około 25 zł. Więc skądś pieniądze byśmy musieli wziąć. Mówiąc krótko – od mieszkańców, podwyższając im jeszcze dodatkowo opłatę. Więc niestety musieliśmy wyłączyć te nieruchomości z naszego systemu.
- p. Burmistrz – jeżeli już teraz ktoś ma kompostownik i korzysta z niego, to czy musi też wyposażyć się w dodatkowy pojemnik brązowy od stycznia?
- p. E. Karpiński – na dzień dzisiejszy – jeżeli jest to właściciel nieruchomości jednorodzinnej, który już ma kompostownik, albo będzie go miał najpóźniej 1 stycznia 2020 roku, jednocześnie w tym kompostowniku będzie zagospodarowywał odpady biodegradowalne, to nie będzie musiał mieć tego brązowego pojemnika.
My na początku stycznia nie będziemy sprawdzać, czy Pan ma kompostownik, będziemy sprawdzać, czy w odpadach zmieszanych nie ma odpadów biodegradowalnych, typu resztki jedzenia, obierki, skórki od owoców. Jeżeli tego nie ma, to wówczas jest ok.
Jak się pojawi uchwała pozwalająca zwolnić z części opłaty właścicieli, którzy mają kompostownik, to będą mogli w nowej deklaracji, której wzór też się ukaże, zakreślić: mam kompostownik, mogę korzystać z ulgi i naliczyć sobie nową opłatę;
- p. M. Kozica – czy informacja dotrze do mieszkańców, żeby wiedzieli co mają robić, bo dużo jest pytań jak to będzie wyglądać?
- p. E. Karpiński – my w tej chwili zaczęliśmy wysyłać informacje do wszystkich właścicieli nieruchomości, którzy złożyli do nas deklarację, że od 1 stycznia 2020 roku zmienia się stawka opłaty z 11,50 zł. na 24 zł. Dodatkowo do tego pisma będzie dołączony przewodnik po odpadach, co do jakiego pojemnika można wrzucać itd. Druga informacja zostanie wysłana do właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, że ich nieruchomości zostały wyłączone i muszą podpisać nowe umowy z nowymi firmami;
- p. I. Mikołajewski – jak będzie wyglądało to z mieszkańcami bloków spółdzielczych?
- p. E. Karpiński – powszechny jest obowiązek segregacji, czyli mieszkańcy będą płacić również po 24 zł. Może się zdarzyć tak, że w całym bloku wszyscy mieszkańcy uczciwie segregują, a znajdzie się jedna osoba, która nie segreguje i wrzuca złośliwie lub z lenistwa do tych odpadów zmieszanych plastik, szkło czy makulaturę. Firma ma ustawowy obowiązek sprawdzić, czy odpady są segregowane, czy nie. Jeżeli zauważy, że coś jest nie tak, zawiadamia o tym właściciela nieruchomości. Stosujemy wówczas odpowiedzialność zbiorową, wszyscy mieszkańcy bloku za taką osobę będą musieli zapłacić podniesioną karnie opłatę;
- p. T. Jankowiak – czy płyty gnojowe będą traktowane jako kompostowniki?
- p. E. Karpiński – nie, ustawa mówi tak, że Związek opracowuje uchwałę w której określa jak ma wyglądać kompostownik. My będziemy przyjmować wszystko to, co ograniczone jest przynajmniej 3 ścianami, czyli może to być kompostownik zakupiony w supermarkecie, ale może to być stara komoda bez dna i wierzchu, byleby te odpady nie były roznoszone przez psy, lisy itd. Ale na pewno nie może być to kupka odpadów pod agrestem albo wykopany dołek;
- p. M. Kurzawa – a co z tym pojemnikiem co dotychczas? Znowu musimy nowy pojemnik kupować, przecież na wsi dużo tych odpadów jest zagospodarowane, kości się nie wyrzuca, bo są zwierzęta itd.;
- p. E. Karpiński – ten pojemnik, który Pan ma na odpady zmieszane, on u Pana zostaje, worki nadal do segregacji będzie Pan miał dostarczane. Jeżeli Pan kompostuje odpady biodegradowalne, przez posiadanie kompostownika, to nie musi Pan kupować brązowego pojemnika. A jeżeli Pan nie ma, to musi Pan brązowy pojemnik kupić. A resztki ryb, ości czy kości wrzucamy do odpadów zmieszanych;
- p. T. Guziołek – w Rogożewie mamy nieruchomość niezamieszkałą, teraz jak wioska Rogożewo posiada kosz, a Gmina będzie podpisywać umowy z nowym odbiorcą, to co z tym dalej?
- p. Burmistrz – ale mówimy o remizie tak? Dostaliśmy dzisiaj pismo, będziemy szukać odbiorcy. Włodarze chcą się porozumieć i wyłonić wspólnie przedsiębiorcę, żeby może pertraktować koszty. W najbliższym czasie decyzje zostaną podjęte.
Brak więcej pytań.
Ad. 18 Interpelacje i zapytania
Brak
Ad. 19 Wolne głosy i wnioski
- p. M. Barteczka - w ostatnim czasie w Szkaradowie nastąpiło włamanie do remizy strażackiej. Mamy tego sprzętu w remizach coraz więcej, jest on drogocenny. Można by się zastanowić nad jakimś zabezpieczeniem – jakimś monitoringiem tych większych remiz, takich jak: Jutrosin, Szkaradowo czy Śląskowo. Może to nie jest jakiś duży koszt, dlatego poddaję ten temat pod przemyślenie;
- p. F. Małecki – 23 grudnia 2019 roku o godz. 13:00 odbędzie się kolejna Sesja Rady Miejskiej.
Brak więcej wolnych głosów i wniosków.
Ad. 20 Zakończenie obrad
O godz. 18:00 Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Fabian Małecki zakończył obrady XIV Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie.
Protokołowała:
/-/ Katarzyna Zuziak