PROTOKÓŁ IX/19
z IX SESJI Rady Miejskiej w Jutrosinie,
która odbyła się dnia 30 maja 2019 r., o godz. 16:30
w sali Gminnego Centrum Kultury i Rekreacji w Jutrosinie
________________________________________________________
Obecni na Sesji Radni:
1. Fabian Małecki 2. Mariusz Grzywaczewski 3. Mirosława Antkowiak 4. Ireneusz Mikołajewski 5. Halina Kaźmierska 6. Jola Woroch 7. Karol Wieczorek 8. Marek Kozica 9. Jolanta Kapała 10. Dawid Kaczmarek 11. Janina Machowicz 12. Bożena Maćkowiak 13. Mirosław Barteczka 14. Mateusz Janicki 15. Tomasz Guziołek
Otwarcia – o godzinie 16:30 – IX Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie – dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Fabian Małecki. Powitał przybyłych Radnych, Sołtysów, Pana Burmistrza, Panią Skarbnik, Panią Kierownik Referatu Organizacyjnego oraz pozostałych gości.
Przewodniczący Rady stwierdził, że w Sesji uczestniczy 15 Radnych – pełen skład Rady - co oznacza, że jest ona władna obradować i podejmować w pełni prawomocne uchwały.
Listy obecności Radnych oraz Sołtysów stanowią załączniki do protokołu.
Przewodniczący przedstawił porządek obrad.
Porządek obrad:
1. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie
2. Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin z działalności za okres pomiędzy sesjami
3. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2019 rok
4. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Jutrosin na lata 2019-2022
5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XI/75/2011 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 30 listopada 2011 roku w sprawie: zarządzenia poboru podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku leśnego w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów
6. Ocena zasobów pomocy społecznej za 2018 rok – podjęcie uchwały wewnętrznej
7. Informacja Prezesa Spółki z o.o. „Wodociągi Gminne” o prowadzonej działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz oczyszczania ścieków
8. Informacja z działalności Zarządu Oddziału Miejsko-Gminnego Związku OSP w Jutrosinie
9. Informacja Kierownika Powiatowego Biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Miejskiej Górce o aktualnej działalności
10. Interpelacje i zapytania
11. Wolne głosy i wnioski
12. Zakończenie obrad.
Ad. 1 Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie
W związku z tym, że do protokołu z poprzedniej Sesji nie wniesiono żadnych uwag został on przyjęty bez odczytywania. Jest do wglądu w Urzędzie Miasta i Gminy w Jutrosinie oraz na stronie Biuletynu Informacji Publicznej.
Ad. 2 Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin z działalności pomiędzy Sesjami
Głos zajął Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin – Pan Romuald Krzyżosiak. Przedstawił sprawozdanie z działalności za okres pomiędzy Sesjami (treść sprawozdania stanowi załącznik do protokołu).
Brak pytań.
Ad. 3 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Miasta i Gminy Jutrosin na rok 2019
Głos zajęła Pani Grażyna Niedbała – Skarbnik Miasta i Gminy Jutrosin. Przedstawiła zmiany po stronie dochodów i wydatków. Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr IX/46/2019 w sprawie: zmiany uchwały budżetowej na 2019 rok.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr IX/46/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 4 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Jutrosin na lata 2019-2022
Głos zajęła Pani Grażyna Niedbała – Skarbnik Miasta i Gminy Jutrosin. Uchwała ta jest konsekwencją zmian wprowadzanych do budżetu. Brak pytań ze strony Radnych, zatem Wiceprzewodniczący Rady – Pan Mariusz Grzywaczewski odczytał projekt uchwały nr IX/47/2019 w sprawie: zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Jutrosin na lata 2019-2022.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr IX/47/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 5 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XI/75/2011 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 30 listopada 2011 roku w sprawie: zarządzenia poboru podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku leśnego w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów
Głos zajęła Pani Paulina Drozdowska – Kierownik referatu organizacyjnego. Zgodnie z powołanymi przepisami w podstawie prawnej niniejszej uchwały Rada Miejska w Jutrosinie może zarządzić pobór podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości od osób fizycznych w drodze inkasa i wyznaczyć inkasentów do ich poboru, a także ustalić wynagrodzenia dla inkasentów. Wskazanie osoby inkasentów musi mieć charakter personalny, co oznacza, że Rada Miejska w uchwale musi podać imię i nazwisko inkasenta pobierającego podatki. W przedmiotowej uchwale ustalono inkasentów powyższych podatków na terenie Miasta i Gminy Jutrosin. Podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne z tego względu, że zaistniała zmiana na stanowisku sołtysów w sołectwach: Bielawy, Dubin, Rogożewo, Śląskowo, Szymonki, Zaborowo oraz Zmysłowo.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Wiceprzewodnicząca Rady – Pani Mirosława Antkowiak odczytała projekt uchwały nr IX/48/2019 w sprawie: zmiany uchwały nr XI/75/2011 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 30 listopada 2011 roku w sprawie: zarządzenia poboru podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku leśnego w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak, Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr IX/48/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 6 Ocena zasobów pomocy społecznej za 2018 rok – podjęcie uchwały wewnętrznej
Głos zajęła Pani Monika Cieślak – Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie. Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej gmina zobowiązana jest do sporządzenia corocznie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społeczno-demograficznej, która w szczególności powinna obejmować: infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe, nakłady finansowe ponoszone na zadania pomocy społecznej oraz informację o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej. Analiza opisuje sytuacje w Gminie Jutrosin. Zaprezentowane są w niej szczegółowe dane o sytuacji demograficznej, rynku pracy, infrastrukturze społecznej, korzystających z pomocy i wsparcia, świadczeniach pomocy społecznej, zasobach instytucjonalnych pomocy i wsparcia, kadrze pomocy społecznej, środkach finansowych na wydatki pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego, aktywności projektowo-konkursowej jednostki organizacyjnej pomocy społecznej, współpracy z organizacjami pozarządowymi w obszarze pomocy i wsparcia Gminy Jutrosin.
Brak pytań ze strony Radnych. Ocena zasobów pomocy społecznej została jednogłośnie przyjęta przez Radnych (15).
Nie obowiązywał tutaj system głosowania imiennego.
Ocena zasobów pomocy społecznej stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 7 Informacja Prezesa Spółki z o.o. „Wodociągi Gminne” o prowadzonej działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz oczyszczania ścieków
Głos zajął Pan Michał Doliński - Prezes Spółki z o.o. „Wodociągi Gminne”. Przypomnę, że Spółka została powołana do życia 23 lata temu, w roku 1995. Na dzień dzisiejszy udziałowcami są 3 Gminy (Jutrosin, Miejska Górka oraz Pakosław). Dane dotyczące kapitału zakładowego i ilości udziałów: Gmina Jutrosin posiada ich 176 o wartości łącznej ponad 4 mln zł.; Gmina Miejska Górka – 131 udziałów – o wartości ponad 3 mln zł., natomiast Pakosław – 363 o wartości ponad 8 mln zł.
Nie wszyscy Państwo pamiętacie historię Spółki. Powiem, że w momencie powstania udziały były w ilości 300 o wartości 30 000 zł. Zmiana nastąpiła w roku 1999, gdzie udziałowcy wnieśli aporty do majątku Spółki. Następna zmiana nastąpiła w roku 2002, kolejna w 2006, 2009 i ostatnia w roku 2018.
W roku 2018 Spółka działała w 3 obszarach: podstawowym, czyli dla tych celów, dla których została powołana, czyli dostarczaliśmy wodę i odprowadzaliśmy ścieki. Wodę pobieraliśmy z 7 ujęć własnych (Szkaradowo, Jutrosin-Szymonki, Stary Sielec, Rogożewo, Konary, Miejska Górka i Biały Kał). Z tych ujęć pobraliśmy 1. 441 tys. m3 z małymi kawałkami. Dodatkowo zakupiliśmy 158 tys m3 z zewnątrz (Rawicz, Strzelce Wielkie). Są to obszary dla których nie jesteśmy w stanie ze względów technicznych dostarczyć wodę z ujęć własnych. Łącznie zakupiliśmy wodę za kwotę 498 tys. 267 zł.
Drugą równolegle zasadniczą działalnością Spółki jest odprowadzanie ścieków. Przejęliśmy kolejną oczyszczalnię do obsługi - mianowicie oczyszczalnię w Karolinkach. Obsługujemy teraz 4 oczyszczalnie: Pakosław, Chojno, Jutrosin i Karolinki. Oczyszczalnia w Chojnie przyjmuje ścieki z Chojna, Golejewka, Golejewa, Ostrobudek, Konar, Oczkowic oraz Dłoni. Oczyściła ona ponad 89 tys. m3 ścieków. Oczyszczalnia Pakosław przyjmuje ścieki z Pakosławia, Osieka, Pomocna, Zaorla, Sów oraz Białego Kału. Oczyściła ona ponad 102 tys. m3 ścieków. Oczyszczalnia w Jutrosinie obsługuje Jutrosin, Dubin, Szymonki. Oczyściła ona ponad 99 tys. m3 ścieków. Oczyszczalnia w Karolinkach - przejęta w połowie roku przejęła i oczyściła ponad 47 tys. m3 ścieków. Łącznie oczyściliśmy ponad 338 tys. m3 ścieków, przy czym około 41 tys. m3, to są ścieki zmieszane (wody opadowe itd.), czyli za tę ilość nie zebraliśmy opłat związanych z odbiorem ścieków.
Cena, która obowiązywała w roku ubiegłym: za 1 m3 wody - 2,83 zł. brutto, a od II połowy roku – 2,88 zł. brutto; za odbiór ścieków komunalnych – 5,09 zł. brutto. Na podstawie tych cen uzyskaliśmy przychód z podstawowej działalności – 5 mln. 168 tys. 452 zł. (w tym: za dostarczanie wody – ponad 3 mln. zł., za odbiór ścieków – ponad 1 mln. 526 tys. zł.).
Dodatkowo wspomniałem, że prowadzimy działalność usługową w zakresie budowy przyłączy sieci, usług wywozów ścieków i z tej działalności osiągnęliśmy przychód ponad 230 tys. zł.
Ogółem przychód z tych trzech płaszczyzn działalności to ponad 5 mln 399 tys. zł.
Kadrowo - zatrudnienie – mamy 29 etatów, średnia płaca – 3.399,65 zł. (brutto).
Procentowy udział kosztów: wynagrodzenie – 24,7%; zakup energii, wody – 24,02%, amortyzacja – 11,2%, podatki i opłaty – 11,8%.
Według bilansu sporządzonego na koniec roku 2018 - Spółka osiągnęła zysk ponad 238 tys. zł.
- p. M. Grzywaczewski – na Komisji ustaliliśmy, że się spotkamy i będziemy analizować te wszystkie koszty związane z prowadzeniem Spółki;
- p. M. Grzywaczewski – czy my z obcego źródła zakupiliśmy wody za pół miliona złotych?
- p. M. Doliński – jak już wspomniałem, są obszary dla których nie ma możliwości dostarczania wody z własnych ujęć. Dlatego musimy kupić ją z zakładów zewnętrznych (Rawicz, Strzelce Wielkie);
- p. M. Grzywaczewski – za jaką cenę zakupujemy?
- p. M. Doliński – zgodnie z umową, są sytuacje, że kupujemy ją drożej, bo sąsiednia taryfa jest wyższa od naszej;
- p. M. Grzywaczewski – a czy to jest dozwolone, jeżeli kupujemy ją drożej niż sprzedajemy?
- p. M. Doliński – tak, mamy zatwierdzoną taryfę, która określa wodę stosowaną w naszej gminie, natomiast nie mogąc dostarczyć jej z ujęć naszych, musimy ją kupić;
- p. M. Grzywaczewski – nie możemy jej kupić drożej, niż sprzedać, bo to jest karalne;
- p. M. Doliński – taryfa obowiązuje nas jako dostawców czy świadczących usługi; natomiast zakup wody hurtowej odbywa się na zasadzie umów cywilno-prawnych z zakładami, które dysponują czy mogą nam dostarczyć wody;
- p. M. Grzywaczewski – i tak jesteśmy umówieni na spotkanie na temat tego, aby Spółka w jakiś sposób dokładała się do kanalizacji. To, że ona powstała to trochę taki niepotrzebny błąd. Można było uzyskać około 100 mln. zł. Każda z gmin powinna wyłożyć wtedy około 1,5 mln. zł. na opracowanie całego obszaru związanego z kanalizacją. Gminy wtedy nie podjęły tego wyzwania. Było to 4% ryzyka, czy te pieniądze uzyskamy, czy nie. Tutaj – z tego co p. Prezes mówił – gminy nie wyraziły na to chęci, a można było zacząć to jakby z innej beczki. Gminy nie byłyby obciążone wykonaniem kanalizacji sanitarnej, która jest niestety dużym kosztem. W tej chwili mamy kanalizację sanitarną Szkaradowo-Ostoje za około 12 mln. zł. i to będzie okres w stagnacji, bo nie będzie mogła nic zainwestować gmina, bo będzie musiała spłacać kredyt. Dlatego te rozmowy będą dalej trwały. Mamy jakieś tam swoje pomysły na rozwiązanie i myślę, że Prezes tutaj też jakieś pomysły przedstawi;
- p. M. Doliński – nie do końca zrozumieliśmy się wczoraj na Komisji. Mówi Pan tutaj, że zostały zaniechane projekty. Nie było w tym momencie pewności, że ten projekt zostanie zakwalifikowany do dalszego toku realizacji. Znam firmy, które brnęły z tymi projektami do momentu dojścia do ściany, której się nie udało przekroczyć. Natomiast państwo zdążyli w tym czasie zrealizować budowę 2 lub 3 oczyszczalni i mogło się okazać wtedy, że czekalibyśmy do momentu rozstrzygnięcia, by to trwało kilka lat i bylibyśmy w tym samym miejscu, tzn. bez obiektów, które w tej chwili już funkcjonują. Zawsze istnieje ryzyko, natomiast pewności nigdy nie ma stuprocentowej;
- p. M. Grzywaczewski – kto nie ryzykuje ten nie pije szampana; mieliśmy akurat teraz taką sytuację z p. M. Glurą - jeśli chodziło o Szkaradowo. Przeliczniki nie wychodziły, było duże ryzyko, że nie uzyskamy większej dotacji na tą sieć. Pewne było 4 mln. zł., a my nie poszliśmy w te pewne 4 mln. zł., tylko ryzykowaliśmy i w tej chwili jest to 6 mln zł. Gmina przez to ryzyko zdobyła 2 mln. zł. i tak samo wtedy można było zaryzykować;
- p. M. Doliński – bez inwestowania nie da się niestety nic wybudować, a wtedy jednym z warunków skorzystania z projektów było to, że każdy obiekt w budowie zostawał wykluczony z danego projektu. I albo trzeba było czekać i pracować nad dokumentami, albo realizować budowy, które już były opatrzone projektami wykonawczymi. Dlatego zostało to wycofane, a poza tym Gminy nie dysponowały takimi środkami, które mogłyby przeznaczyć na przygotowanie dokumentów, które mogły wylądować w szufladzie i nie doczekać się nigdy realizacji. Te gminy, które zaryzykowały i opracowały dokumenty skorzystały z dofinansowań i w tej chwili mają ceny za m3 ścieków w wysokości od 20 do 40 zł. Bo takie były obwarowania tego projektu;
- p. M. Grzywaczewski – pozwolę się z tym nie zgodzić, bo taką Gminą jest też Gmina Wrocław;
- p. M. Doliński – ale porównywanie na tej płaszczyźnie dużego zakładu wrocławskiego do naszego jest chyba nie na miejscu, bo to jest inna skala, problemy są takie same, ale możliwości zasadniczo różne;
- p. M. Doliński – zaprosił Radnych oraz pozostałych gości na zwiedzanie obiektów, które są eksploatowane przez Spółkę Wodociągi Gminne.
Brak więcej pytań ze strony Radnych.
- p. I. Mikołajewski zaprosił na zwiedzanie wystawy do Muzeum Ziemi Jutrosińskiej.
Ad. 8 Informacja z działalności Zarządu Oddziału Miejsko-Gminnego Związku OSP w Jutrosinie
Głos zajął Pan Stanisław Janiak – Prezes Zarządu Oddziału Miejsko-Gminnego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Jutrosinie. Przedstawił informację z działalności Zarządu.
(treść informacji stanowi załącznik do protokołu).
- p. J. Woroch – czy Grąbkowo dostanie jakąś dotację, bo w tym roku są zawody strażackie organizowane w Grąbkowie?
- p . St. Janiak – jeśli chodzi o zawody strażackie to Gmina dofinansowuje jednostkę w kwocie 2.500 zł. Natomiast jeśli chodzi o dotację z Ministerstwa Sprawiedliwości – napisaliśmy wniosek o torbę medyczną do Grąbkowa. Natomiast dostaliśmy odwrotne zapytanie czy mamy w tej jednostce wyszkolonych ratowników medycznych? A że nie, to wniosek nie został pozytywnie rozpatrzony. Na zarządzie mówimy, żeby przygotowywać osoby na kursy, badanie itd. Jeśli jednostka sama będzie pilnować takich rzeczy, na pewno nie będzie pomijana;
- p. F. Małecki – jako pierwsi, my mieszkańcy Szkaradowa wnioskowaliśmy o defibrylatory do naszej wioski. W tej chwili znajdują się 2 takie urządzenia u nas. Uważamy, że jedno takie urządzenie powinno znaleźć się przy naszej szkole. Obydwa są zamknięte w remizie strażackiej. Proponujemy aby to było przy naszej szkole, ponieważ uczy się tam 300 dzieci, w pobliżu jest Kościół, a żeby obsłużyć to urządzenie jest pracownik w szkole, który jest fachowo przeszkolony w tej sprawie;
- p. F. Małecki – chodzi też o jednostkę OSP Płaczkowo - dlaczego oni nie uczestniczą w niczym? Z tego co wiem, nie mają oni żadnego munduru wyjściowego; jak mi wiadomo Prezesem OSP Płaczkowo jest p. Adam i wnioskował już o to ileś razy i takich mundurów jak dotąd nie otrzymali. Uważam, że powinno się nad tym tematem pochylić;
- p. St. Janiak – jeśli chodzi o umundurowanie w Płaczkowie, jest tam bardzo trudna sytuacja. Ale oni mają swój zarząd, który powinien napisać taki wniosek. My jako zarząd gminy możemy pomóc, ale nie możemy wszystkich prowadzić za rękę;
- p. St. Janiak – jeśli chodzi o defibrylator - jest on zakupiony do OSP i to niestety tam musi być na wyposażeniu. W Szkaradowie jest zarząd OSP, rozmawiajcie, dyskutujcie, my jako zarząd gminy nie będziemy w tym temacie przeszkadzać. Ale na pewno ja - jako Prezes Gminy nie zrobię niczego, żeby ominąć statut lub regulamin. Ja nie mogę Prezesowi OSP Szkaradowo niczego narzucać.
Brak więcej pytań ze strony Radnych.
Po tym pkt nastąpiła 15 min. przerwa, podczas której Radni oraz zaproszeni goście oglądali wystawę w Muzeum Ziemi Jutrosińskiej.
Obrady wznowiono od pkt 9.
Ad. 9 Informacja Kierownika Powiatowego Biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Miejskiej Górce o aktualnej działalności
Głos zajął Pan Karol Junory – Kierownik Powiatowego Biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Miejskiej Górce. Stopień zawansowania kampanii obszarowej w 2018 roku jest na tak wysokim poziomie, że jeszcze nie mieliśmy takiej sytuacji, żeby do dnia 30 kwietnia zakończyć proces wydawania decyzji. Na tę chwile mamy zrealizowanych 98% płatności na łączną kwotę ponad 60 mln. zł. Te 2 %, które pozostało to są płatności, które pozostały jeszcze do zrealizowania. To są płatności w dużej mierze bardzo dużych gospodarstw. Im większe gospodarstwo to obsługa takiego wniosku jest bardziej czasochłonna. Aplikacja „eWniosekPlus”, która została uruchomiona w zeszłym roku w dużej mierze uprościła proces obsługi. Wnioski można było składać elektronicznie. W pewien sposób wyeliminowało to błędy, które pojawiały się w wersji papierowej wniosku.
Kampania 2019 roku jest na bardzo wysokim poziomie jeśli chodzi o ilość złożonych wniosków. Brakuje nam około 250 wniosków. Nie ma zagrożenia, że wpłyną one po terminie. Termin ten został przedłużony do dnia jutrzejszego, czyli do 31 maja.
Według danych na dzień dzisiaj rano (godz. 7:30) zostało złożonych 2824 wniosków, 2140 – ONW, 51 – płatności rolno-środowiskowe.
W dniach od 20 do 30 maja Biuro ARiMR pracowało dłużej, czyli od 7:30 do 18:00. Pomoc techniczna w Agencji cieszy się dużym powodzeniem, niesłabnącym wręcz. W zeszłym roku wniosków papierowych mieliśmy 8, na tę chwilę mamy tylko 2.
Ze względu na tzw. delimitację obszarów ONW, która odbiła się szerokim echem zarówno w naszym powiecie, niektóre obszary straciły status obszarów ONW. Zmniejszyła się ilość oświadczeń o deklaracji, w stosunku do roku ubiegłego. W zeszłym roku przyjęliśmy 770. W tym roku 378. Wynika to z przyczyn formalnych, w związku właśnie z delimitacją obszarów ONW.
Kolejnym dużym programem, który realizowany jest w ARiMR w Miejskiej Górce jest obsługa programu dopłaty do materiału siewnego. Wystawiliśmy 476 dyspozycji, płatność na łączną kwotę ponad 484 tys. zł.
Kolejna rzecz związana z programem susza 2018. W formie pomocy publicznej i de minimis wypłaciliśmy kwotę ponad 3 mln zł. na konta rolników z powiatu rawickiego. Ponad 2,5 mln zł. w formie pomocy de minimis, reszta w formie pomocy publicznej. Wnioski były związane z oszacowaniem szkód poniesionych przez dane gospodarstwo. Mieliśmy przekroczenie limitu i musieliśmy poczekać z wydawaniem decyzji do lutego i marca br. Ale na szczęście wszystkie te złożone wnioski zostały rozpatrzone i pieniądze trafiły na konta rolników.
Kolejna rzecz z programów płatnościowych - to program bioasekuracja gospodarstw rolnych przed wirusem ASF. 148 dyspozycji płatności wystawiliśmy na kwotę ponad 424 tys. zł. Tutaj w tym przypadku mieliśmy kilkanaście wniosków, które spotkały się z całkowitą odmową przyznania płatności. Jest to związane z tym, że ustawodawca w kryteriach przyznawania tej pomocy nie uwzględnił ogrodzeń.
Nową rzeczą, która dość mocnym akcentem odbiła się w społeczności wiejskiej jest sprawa Kół gospodyń wiejskich. W zeszłym roku weszła w życie ustawa o Kołach gospodyń wiejskich. Mieliśmy bardzo mało czasu, aby przygotować kampanię dotyczącą rejestracji Kół gospodyń wiejskich. Ale udało nam się zorganizować spotkania w Jutrosinie, Bojanowie, Rawiczu oraz Miejskiej Górce. Na chwilę obecną mamy zarejestrowanych 17 Kół. Staramy się informować na bieżąco o wszystkich zmianach. W Jutrosinie mamy zarejestrowanych 8 albo 9 Kół, co stanowi prawie 50% wszystkich zarejestrowanych w całym powiecie.
Kwestia kontroli na miejscu – przeprowadziliśmy 13 kontroli interwencyjnych siedzib stad. Mamy teraz akcję przeprowadzania kontroli produkcji zwierzęcej. Rolnicy bardzo rzetelnie podchodzą do kwestii wypełniania ksiąg, posiadania kolczyków i wszystkich dokumentów, które są objęte obowiązkiem ustawowym.
Staramy się uczestniczyć we wszystkich spotkaniach, które zrzeszają społeczność rolników i mieszkańców wsi, braliśmy udział m.in. w: forum rolniczym, imprezie pn. „Wspólnie dla Wielkopolskiej wsi”, Targach rolniczych – Wiosna 2019 w Gołaszynie.
Chciałem powiedzieć jeszcze kilka słów na temat delimitacji obszarów ONW. Wiem, że ten temat wywołał pewne poruszenie. Mając na myśli Gminę Jutrosin to 4 obręby zostały nieuznane za obszar ONW. Mam tu na myśli: Ostoje, Domaradzice, Śląskowo i Grąbkowo. Komisja Europejska rozporządzeniem wprowadziła nowe zasady ustalenia obszarów ONW. Z wcześniejszych ponad 140 wskaźników, które można było wykorzystać do określenia obszaru ONW zostały wyodrębnione jedynie 8. Gdzie państwa członkowskie miały obowiązek przeglądu tych obszarów ONW i wyznaczenia ich na nowo. To są tzw. czynniki biofizyczne. One są związane z glebą, klimatem, ukształtowaniem terenu. W przypadku Polski wiele obszarów wypadło z tej listy obszarów ONW ze względu na to, że Komisja Europejska tym rozporządzeniem w pewien sposób odeszła od tego czynnika społeczno-demograficznego, mam tu na myśli takie kryterium jak: gęstość zaludnienia, ilość mieszkańców zamieszkujących gospodarstwo rolne na dużym obszarze. To jest taki najważniejszy czynnik dlaczego wiele obszarów ONW zostało wykreślonych. Jedyną taką pozytywną zaletą, jaka wynika z delimitacji obszarów ONW, jest to, że włączono obszary miast (m.in.: Jutrosin, Miejska Górka i Rawicz).
- p. M. Grzywaczewski – co oznacza ten skrót ONW i to, że dany obszar jest w tym ONW?
- p. K. Junory – ONW – to obszar o ograniczeniach naturalnych. Jest to obszar, który ze względu na specyficzne warunki gospodarowania na nim, wymaga dodatkowych kosztów i dodatkowej siły żeby zwiększyć opłacalność gospodarowania na tych gruntach. Zastosowano tę płatność, żeby zwiększyć wynik ekonomiczny;
- p. M. Grzywaczewski – co miasto Jutrosin zyskało na tym?
- p. K. Junory – w związku z tym, że obszar Jutrosin znajduje się bodajże w pierwszej strefie; ma dopłatę 179 zł.;
- p. F. Małecki – podziękował za miłą i sprawną obsługę w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Miejskiej Górce.
Brak więcej pytań ze strony Radnych.
Ad. 10 Interpelacje i zapytania
- p. M. Kozica – na terenie Starego Sielca jest firma, która zajmuje się przetwarzaniem odpadów, śmieci. Czy wiadomo jakie odpady ta firma przetwarza? Gdzie ona to magazynuje, żeby nie było tak, że oni zmagazynują te odpady i sobie działalność zamkną, a odpady zostaną. Nie wiem czy jest jakiś wgląd w działalność tej firmy?
- p. Burmistrz – proszę p. M. Glurę o udzielenie odpowiedzi;
- p. M. Glura – z tego co wiem to wystąpiła firma o koncesję na przetwarzanie odpadów, a co do szczegółów to się zapoznam i odpowiem;
- p. M. Kozica – nie wiadomo co oni tam przywożą. Mi się wydaje, że powinna być tutaj jakaś kontrola z Gminy nad tym;
- p. F. Małecki – co roku jest Dzień Dziecka, a Komisja Gminna przeznacza jednakowo dla wszystkich wiosek jedną kwotę 200 zł. Uważamy, że jest to trochę nie fair, ponieważ są bardzo małe wioski i bardzo duże wioski. Należałoby się zwrócić do Komisji żeby w jakiś inny sposób podzielić te kwoty.
Brak więcej interpelacji i zapytań.
Ad. 11 Wolne głosy i wnioski
- p. M. Grzywaczewski – zostałem wywołany do tablicy na ostatniej Sesji jeśli chodzi o czynsze za lokale mieszkalne. W głowie sobie to przeliczyłem, tj. około 140 tys. zł. rocznie. Zadłużenie w tej kwestii jest bardzo małe, bo 13 tys. zł., czyli około 10%. Są to zadłużenia przeważnie z jednego miesiąca. 4 lokale mają zadłużenie większe niż rok. Mówiąc o tym, że podatek rolny od rolników indywidualnych wynosi rocznie 120 tys. zł. I tutaj mamy takie porównanie, że z tego czynu mieszkalnego mamy 20 tys. zł. więcej. Wiec jest to jakiś dochód roczny Gminy;
- p. Burmistrz – chciałem powrócić tutaj do wystąpienia p. Prezesa Janiaka i z mojej strony wyrazić słowa podziękowania dla wszystkich strażaków, za to co robicie, za waszą działalność i obecność. Naszą współpracę oceniam bardzo dobrze i życzę sobie i druhom strażakom żeby ta współpraca dalej się tak układała. Proszę przekazać pozdrowienia wszystkim druhom i druhnom strażakom z naszej Gminy;
- p. St. Janiak – bardzo mi miło p. Burmistrzu i myślę, że ta współpraca będzie dalej tak przebiegała. Zarazem proszę też Radnych, żeby o nas pamiętali. Bo wszelkie szkolenia, sprzęt czy umundurowanie są to dla straży olbrzymie koszty;
- p. M. Grzywaczewski – żeby te pieniądze na te mundury dla OSP Płaczkowo się też znalazły;
- p. M. Grzywaczewski – na posiedzeniu Komisji padło stwierdzenie, że Radny odpowiada za wszelkie decyzje swoim majątkiem i tutaj było zdziwienie kolegów Radnych, że Radny nie odpowiada. Radny odpowiada całym swoim majątkiem za wszystkie decyzje, które podejmuje;
- p F. Małecki – podziękował byłym władzom, Burmistrzowi Koszarkowi, bo dzięki nim zostają realizowane teraz duże inwestycje m.in.: Szkaradowo-Ostoje, ul. Wrocławska i rondo. Myślę, że za naszej kadencji zrealizujemy to p. Burmistrzu;
- p. Burmistrz – ja myślę, że tak. Jeśli już dziękujemy to ja chciałem powiedzieć, że te środki zostały uruchomione z Funduszu Dróg Samorządowych, ale nabór, który zakończył się 12 kwietnia nie został rozstrzygnięty i rzeczywiście tak jak p. Przewodniczący powiedział jest to z tego poprzedniego naboru, ale muszę powiedzieć, że silne wsparcie było tutaj p. Posła i p. Wojewody, dzięki którym p. Premier wpisał nas na listę rezerwową;
- p. F. Małecki – 03 czerwca o godz. 16:00 zapraszamy wszystkich do Szymonek na obchody Dnia Samorządowca;
- p. F. Małecki – 27 czerwca odbędzie się kolejna Sesja, natomiast 24 czerwca posiedzenia Komisji.
Brak więcej wolnych głosów i wniosków.
Ad. 12 Zakończenie obrad
O godz. 19:12 Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Fabian Małecki zakończył obrady IX Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie.
Protokołowała:
/-/ Katarzyna Zuziak