PROTOKÓŁ VI/19
z VI SESJI Rady Miejskiej w Jutrosinie,
która odbyła się dnia 28 marca 2019 r., o godz. 16:30
w sali Gminnego Centrum Kultury i Rekreacji w Jutrosinie
________________________________________________________
Obecni na Sesji Radni:
1. Fabian Małecki
2. Mirosława Antkowiak
3. Mariusz Grzywaczewski
4. Ireneusz Mikołajewski
5. Halina Kaźmierska
6. Karol Wieczorek
7. Jola Woroch
8. Marek Kozica
9. Jolanta Kapała
10. Dawid Kaczmarek
11. Janina Machowicz
12. Bożena Maćkowiak
13. Mirosław Barteczka
14. Mateusz Janicki
15. Tomasz Guziołek
Otwarcia – o godzinie 16:30 – VI Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie – dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Fabian Małecki. Powitał przybyłych gości, Dyrektorów Szkół i Przedszkoli, Radnych, Sołtysów, Pana Burmistrza Panią Skarbnik oraz Panią Kierownik Referatu Organizacyjnego.
Przewodniczący Rady stwierdził, że w Sesji uczestniczy 15 Radnych - pełen skład Rady - co oznacza, że jest ona władna obradować i podejmować w pełni prawomocne uchwały.
Listy obecności Radnych oraz Sołtysów stanowią załącznik do protokołu.
Przewodniczący przedstawił porządek obrad.
Porządek obrad:
1. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie
2. Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin z działalności za okres pomiędzy sesjami
3. Podjęcie uchwały w sprawie: zatwierdzenia planu pracy Komisji Budżetu, Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Jutrosinie
4. Podjęcie uchwały w sprawie: ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Jutrosin oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych, od dnia 1 września 2019 roku
5. Podjęcie uchwały w sprawie: wprowadzenia zmiany do uchwały nr XXI/99/2008 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 04.09.2008r. dotyczącego zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Jutrosin
6. Podjęcie uchwały w sprawie: przyjęcia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Jutrosin na lata 2019-2023
7. Podjęcie uchwały w sprawie: przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta i Gminy Jutrosin w 2019 roku
8. Sprawozdanie z realizacji gminnego programu przeciwdziałania narkomanii za 2018 rok - podjęcie uchwały wewnętrznej
9. Sprawozdanie z realizacji gminnego programu przeciwdziałania alkoholizmowi za 2018 rok – podjęcie uchwały wewnętrznej
10. Informacja Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Rawiczu o sytuacji na rynku pracy, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji w zakresie zatrudnienia i bezrobocia na terenie Miasta i Gminy Jutrosin
11. Interpelacje i zapytania
12. Wolne głosy i wnioski
13. Zakończenie obrad
Brak pytań.
Przed omawianiem kolejnych punktów porządku obrad Sesji – Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Fabian Małecki oraz Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin – Pan Romuald Krzyżosiak – uroczyście pożegnali Sołtysów, którzy nie ubiegali się już o reelekcję w wyborach na przewodniczących jednostek pomocniczych: Pana Stanisława Janiaka, Pana Mariana Szymkowiaka, Pana Krzysztofa Szczęsnego, Pana Michała Guziołka, Panią Marię Ciesielską, Panią Mirosławę Antkowiak oraz Panią Krystynę Zaleską.
Ad.1
Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie
W związku z tym, że do protokołu z poprzedniej Sesji nie wniesiono żadnych uwag został on przyjęty bez odczytywania. Jest do wglądu w Urzędzie Miasta i Gminy w Jutrosinie oraz na stronie Biuletynu Informacji Publicznej.
Ad. 2
Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin z działalności pomiędzy Sesjami
Głos zajął Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin – Pan Romuald Krzyżosiak. Przedstawił sprawozdanie z działalności za okres pomiędzy Sesjami (treść sprawozdania stanowi załącznik do protokołu).
Brak pytań.
Ad. 3
Podjęcie uchwały w sprawie: zatwierdzenia planu pracy Komisji Budżetu, Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Jutrosinie
Głos zajął Pan Mariusz Grzywaczewski – Przewodniczący Komisji Budżetu, Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Jutrosinie. Komisja planuje:
- przegląd dokumentacji związanej z przekazaniem zbiornika retencyjnego wraz z przylegającymi do niego działkami do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie;
- przegląd deklaracji vat-owskich i ewidencji vat-owskiej w okresach wystawianych faktur za sieć kanalizacyjno-sanitarną w Domaradzicach;
- przegląd statutu Wodociągów Gminnych Sp. z o.o. w Pakosławiu;
- przegląd dokumentów księgowych Wodociągów Gminnych Sp. z o.o. w Pakosławiu;
- pracę nad możliwością zmiany statutu Wodociągów Gminnych sp. z o.o. w Pakosławiu;
- przegląd prac związanych z opracowaniem Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego;
- przegląd bieżącej ewidencji i deklaracji vat-owskich;
- spotkanie z pracownikami Urzędu Miasta i Gminy Jutrosin, zajmującymi się pozyskiwaniem różne-go rodzaju środków dofinansowania;
- pracę nad strategią rozwoju Miasta i Gminy Jutrosin;
- pracę nad strategią pozostałych wiosek, które nie mają swoich strategii rozwoju;
- prace związane z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Jutrosin;
- prace związane z rozwojem programu Gościnna Wielkopolska;
- spotkanie z przedsiębiorcami Gminy Jutrosin i nie tylko, celem rozwoju przedsiębiorczości w na-szej gminie.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr VI/33/2019 w sprawie: zatwierdzenia planu pracy Komisji Budżetu, Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Jutrosinie.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol
Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak,
Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr VI/33/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 4
Podjęcie uchwały w sprawie: ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Jutrosin oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych, od dnia 1 września 2019 roku
Głos zajęła Pani Paulina Drozdowska – Kierownik Referatu Organizacyjnego. Konieczność ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych obowiązującej od 1 września 2019 r. jest konsekwencją art. 210 ust. 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę Prawo Oświatowe. W uchwale został określony plan sieci i granice obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Jutrosin od 1 września 2019 r. o pełnej strukturze organizacyjnej. Na terenie Gminy funkcjonują następujące szkoły podstawowe: Szkoła Podstawowa im. Władysława Bartkowiaka w Jutrosinie, z siedzibą ul. Wrocławska 27; 63-930 Jutrosin; Szkoła Podstawowa w Dubinie, z siedzibą Dubin 150, 63-930 Jutrosin oraz Szkoła Podstawowa im. Stanisława Ratajczaka w Szkaradowie, z siedzibą Szkaradowo 1; 63-930 Jutrosin. Wszyscy uczniowie mają zapewniony bezpłatny dowóz i opiekę podczas dowozów do szkół. W Szkole Podstawowej im. Władysława Bartkowiaka w Jutrosinie, Szkole Podstawowej w Dubinie oraz Szkole Podstawowej im. Stanisława Ratajczaka w Szkaradowie funkcjonuje system jednozmianowy. Projekt uchwały został przedłożony Wielkopolskiemu Kuratorowi Oświaty w Poznaniu oraz Związkowi Nauczycielstwa Polskiego, Zarząd Oddziału z siedzibą w Miejskiej Górce i uzyskał pozytywną opinię.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Wiceprzewodnicząca Rady – Pani Mirosława Antkowiak odczytała projekt uchwały nr VI/34/2019 w sprawie: ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Jutrosin oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych, od dnia 1 września 2019 roku.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol
Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak,
Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr VI/34/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 5
Podjęcie uchwały w sprawie: wprowadzenia zmiany do uchwały nr XXI/99/2008 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 04.09.2008r. dotyczącego zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Jutrosin
Głos zajęła Pani Paulina Drozdowska – Kierownik Referatu Organizacyjnego. W uchwale tej określa się warunki udzielania bonifikat i wysokość stawek procentowych przy sprzedaży na rzecz najemców samodzielnych lokali mieszkalnych w budynkach stanowiących własność Gminy Jutrosin. Od ceny lokali mieszkalnych przy sprzedaży tych lokali na rzecz najemców, stosuje się bonifikatę w wysokości: 60% ceny lokalu, w przypadku, gdy cena sprzedaży zostanie uiszczona jednorazowo przed podpisaniem umowy, 50% ceny lokalu, gdy cena lokalu zostanie zapłacona w ciągu 1 roku oraz 40% ceny, w przypadku, gdy cena lokalu zostanie rozłożona na raty roczne, na okres nie dłuższy niż 5 lat. W przypadku sprzedaży lokali mieszkalnych na raty, pierwsza rata nie może być niższa niż 30% ceny lokalu, zaś niespłacona część ceny podlega oprocentowaniu w stosunku rocznym w wysokości równej 1/3 stopy redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski na dzień 31 grudnia poprzedniego roku.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Wiceprzewodniczący Rady – Pan Mariusz Grzywaczewski odczytał projekt uchwały nr VI/35/2019 w sprawie: wprowadzenia zmiany do uchwały nr XXI/99/2008 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 04.09.2008r. dotyczącego zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Jutrosin
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (6), PRZECIW (9), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Tomasz Guziołek.
PRZECIW: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Mirosława Antkowiak, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr VI/35/2019 nie została przyjęta przez Radę.
Ad. 6
Podjęcie uchwały w sprawie: przyjęcia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Jutrosin na lata 2019-2023
Głos zajęła Pani Katarzyna Kempa – podinspektor ds. gospodarki komunalnej i mieszkaniowej oraz drogownictwa. Celem Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Jutrosin na lata 2019-2023 jest wdrożenie racjonalnej polityki mieszkaniowej zmierzającej do zwiększenia możliwości zabezpieczenia potrzeb mieszkaniowych mieszkańców Gminy znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, poprawy stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy, określenia polityki czynszowej zapewniającej utrzymanie zasobów w należytym stanie technicznym oraz zwiększenie efektywności zarządzania zasobem mieszkaniowym Gminy.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Wiceprzewodniczący Rady – Pan Mariusz Grzywaczewski odczytał projekt uchwały nr VI/36/2019 w sprawie: przyjęcia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Jutrosin na lata 2019-2023
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (7), PRZECIW (8), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Tomasz Guziołek, Jola Woroch.
PRZECIW: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska, Jolanta Kapała, Karol Wieczorek, Mirosława Antkowiak, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr VI/36/2019 nie została przyjęta przez Radę.
Głos zajął Pan Mariusz Grzywaczewski – Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej. Klub Radnych „Lepsza Przyszłość” głosował przeciw ze względu na to, że w Gminie było do tej pory tzw. „rozdawnictwo”. Praktycznie co można było rozdać, to żeśmy rozdali, a teraz chcemy rozdać mieszkania. Oczywiście my się od tego całkowicie nie odcinamy, tylko musimy to wszystko przeanalizować, zobaczyć ile z tych dzierżaw jest, kto płaci czynsz. Chcemy po prostu przyjrzeć się tym mieszkaniom. Na Komisji Budżetu p. Burmistrz przedstawił, że te mieszkania są w opłakanym stanie, wymagają gruntownego remontu, wymiany dachu, elewacji, okna itd. A my jesteśmy bardziej skłonni ku temu, żeby te lokale jednak remontować, korzystać z różnych programów dofinansowań, np. z programu „Czyste powietrze”. Nie możemy tak robić, jak w przypadku tej ziemi wokół zbiornika. Za chwilę wszystko darujemy, „przekażemy rynek, zgasimy światło i musimy się stąd wyprowadzić”. To jest zawsze jakiś majątek gminy, który ma swoją wartość i trzeba o nią dbać.
Dlatego my jesteśmy bardziej skłonni w tym kierunku, żeby nie rozdawać, nie darować, tylko pochylić się nad zmodernizowaniem, żeby polepszyć byt tych ludzi. Jeśli rzeczywiście zaistnieje taka sytuacja, że dany lokal będzie trzeba sprzedać to wtedy możemy to zrobić, ale na tą chwilę my nie mamy żadnych danych, ile jest czynszu, jaka jest wartość tych lokali, kto płaci, kto nie płaci i jaka jest możliwość zmobilizowania tych niepłacących.
Ad. 7
Podjęcie uchwały w sprawie: przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta i Gminy Jutrosin w 2019 roku
Głos zajęła Pani Paulina Drozdowska – Kierownik Referatu Organizacyjnego. Program ten dotyczy sytuacji, kiedy właściciel zarówno zwierząt domowych, jak i gospodarskich, nienależycie wywiązuje się ze swoich obowiązków. Wówczas to na gminie spoczywa obowiązek znalezienia miejsca i opiekuna dla tych zwierząt. Wskazane w Piskornii gospodarstwo rolne posiada miejsca, w którym zwierzęta mogą być utrzymywane w warunkach odpowiednich do gatunku i jego potrzeb, przy zachowaniu minimalnych norm powierzchni. W przypadku zwierząt domowych, Gmina Jutrosin ma podpisane z Lesznem – porozumienie na mocy którego wszystkie bezdomne zwierzęta z terenu Gminy mają w razie potrzeby zapewnioną właściwą opiekę w tym schronisku. Gmina zapewnia w budżecie na rok 2019 środki finansowe w wysokości 21.000 zł. niezbędne na zabezpieczenie realizacji zadań związanych z zapobieganiem bezdomności zwierząt, w tym na realizację zadań wynikających z Porozumienia z Miastem Leszno w sprawie korzystania Gminy Jutrosin z Międzygminnego Schroniska dla bezdomnych zwierząt w miejscowości Henrykowo.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr VI/37/2019 w sprawie: przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta i Gminy Jutrosin w 2019 roku.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol
Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak,
Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr VI/37/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Po tym pkt nastąpiła 10 minutowa przerwa w obradach Sesji Rady.
Obrady wznowiono od pkt 8.
Ad. 8
Sprawozdanie z realizacji gminnego programu przeciwdziałania narkomanii za 2018 rok - podjęcie uchwały wewnętrznej
Głos zajęła Pani Wiesława Krajka – pracownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie. Gminny program przeciwdziałania narkomanii dla Gminy Jutrosin na lata 2017-2020 został opracowany w oparciu o ustawę z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz założenia Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, z których między innymi wynika, że przeciwdziałanie realizuje się przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej, oświatowo–wychowawczej i zdrowotnej, a w szczególności poprzez działalność wychowawczą, edukacyjną, informacyjną i zapobiegawczą. Gminny program przeciwdziałania narkomanii dla Gminy Jutrosin został uchwalony uchwałą Rady Miejskiej nr XXII/193/2016 z dnia 26 października 2016r. Źródłem finansowania zadań zawartych w programie były środki pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu. Program ten powinien być kompatybilny z celami i zadaniami Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020, którego celem strategicznym „ jest wydłużenie życia w zdrowiu, poprawa zdrowia i związanej z nim jakości życia ludności oraz zmniejszenie nierówności społecznych w zdrowiu”.
Zadanie te jednostki samorządu terytorialnego mają realizować poprzez cele operacyjne takie jak: działania informacyjne polegające na: upowszechnianiu informacji na temat dostępu do działań profilaktycznych, interwencyjnych, pomocowych i placówek leczenia dla osób zagrożonych uzależnieniem lub uzależnionych od środków odurzających, substancji psychotropowych i nowych substancji psychoaktywnych oraz ich rodzin przez bieżącą aktualizację baz danych i ich udostępnianie; działania edukacyjne polegające na prowadzeniu kampanii społecznych, adresowanych do różnych grup docelowych, w szczególności do dzieci, młodzieży i rodziców na temat zagrożeń wynikających z używania środków odurzających, substancji psychotropowych i nowych substancji psychoaktywnych (dopalacze), a także pozamedycznego stosowania produktów leczniczych, których używanie może prowadzić do uzależnienia. Do zrealizowania tych celów potrzebne jest współdziałanie różnych instytucji i służb, takich jak: lecznictwo, oświata, pomoc społeczna, organy ścigania i wymiaru sprawiedliwości, media. Każda z nich styka się z tym zjawiskiem od innej strony. Zintegrowane długofalowe działania powinny być adresowane zarówno do dzieci i młodzieży, jak i do rodziców oraz nauczycieli. W naszej gminie w ubiegłym roku skupiono się na działaniach związanych z profilaktyką uniwersalną adresowaną do grupy niskiego ryzyka. Profilaktyka ta ma dwa podstawowe cele: promocję zdrowego stylu życia, a przez to zmniejszenie zachowań ryzykownych. Szkoła jest zobowiązana do wczesnego rozpoznawania niedostosowania społecznego uczniów oraz podejmowania odpowiednich oddziaływań profilaktycznych i wychowawczych poprzez m.in.: udzielanie uczniom zagrożonym narkomanią i ich rodzicom pomocy psychologiczno-pedagogicznej, realizację działań informacyjnych na temat szkodliwości narkotyków, a także podejmowanie działań interwencyjnych w sytuacjach kryzysowych. Działania realizowane w ubiegłym roku w ramach programu przeciwdziałania narkomanii miały na celu pomóc szkołom we wdrażaniu profilaktyki uniwersalnej.
W 2018r.w ramach realizowania programu zapobiegania narkomanii podjęto następujące zadania: młodzież z Liceum Ogólnokształcącego i Zespołu Szkół Zawodowych wzięła udział w warsztatach z zakresu problematyki uzależnień chemicznych i behawioralnych. Dwugodzinne warsztaty odbyły się w klasach I - Zespołu Szkół i uczestniczyło w nich osiemdziesięcioro siedmioro uczniów. Zajęcia prowadził psycholog, biegły sądowy, terapeuta uzależnień - Pan Błażej Pierzchała z Rawicza. W dniach – 22 XI 2018r. i 29 XI 2018r. w Szkołach Podstawowych w Dubinie i Szkaradowie odbyły się szkolenia dla rodziców dotyczące zagrożeń związanych z różnymi substancjami psychoaktywnymi oraz dopalaczami. Można więc stwierdzić, że to właśnie rodzice w dużej mierze decydują o jego przyszłym życiu. Dzięki rodzinie dziecko poznaje bowiem zasady i normy postępowania oraz uczy się podporządkowania obyczajom, które panują w danej społeczności. Rodzice powinni więc mieć jak najszerszą wiedzę, dotyczącą zagrożeń czyhających na młode pokolenie. Powinni także nauczyć się rozpoznawać sygnały ostrzegawcze wskazujące na zażywanie narkotyków, by w porę zareagować oraz wiedzieć, gdzie znaleźć pomoc dla siebie i dla dziecka, kiedy pojawi się problem. W 2018r. członkowie Gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych w Jutrosinie uczestniczyli w szkoleniu z zakresu tematyki uzależnień od środków odurzających i nowych substancji psychoaktywnych zwanych dopalaczami. W ubiegłym roku policjanci z Rewiru Dzielnicowych przeprowadzili także spotkania z dziećmi w przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjach w ramach programu „Bezpieczna szkoła”. W Szkole w Szkaradowie odbyło się spotkanie z Inspektorem ds. nieletnich na temat narkotyków i konsekwencji ich używania. W ubiegłym roku w ramach programu przeciwdziałania narkomanii zakupiono 23 sztuki narkotesterów Narkodiag-Multi. Przekazano je do Rewiru Dzielnicowych do wykorzystywania w bieżącej pracy Policji na terenie Gminy Jutrosin. W 2018r. na realizację programu przeciwdziałania narkomanii wydatkowano kwotę 3.682,10 zł. Środki te pochodziły z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu. Zadania wynikające z programu przeciwdziałania narkomanii i gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w części pokrywają się i uzupełniają.
- p. M. Grzywaczewski – rodzice powinni być informowani na temat narkotyków, spożywania alkoholu przez dzieci, jakie są objawy, co można zaobserwować w porę. Ja takiej informacji nie uzyskałem, że takie szkolenie w ogóle było jakieś, a trzeba by uderzyć w tym temacie do rodziców, nawet można by pomyśleć żeby takie ogłoszenie dać do Kościoła, więcej osób by usłyszało;
- p. W. Krajka – takie spotkania z rodzicami będą kontynuowane w tym roku szkolnym może jeszcze i wtedy myślę, że trzeba będzie rodziców zmobilizować żeby na takich szkoleniach się wstawili.
Brak więcej pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący odczytał projekt uchwały wewnętrznej. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem przedstawionego sprawozdania z realizacji gminnego programu przeciwdziałania narkomanii za 2018 rok proszę o podniesienie ręki: 15”za” , kto jest przeciwny – nie widzę, kto się wstrzymał – nie widzę. Dziękuję zatem Uchwała wewnętrzna nr 1/2019 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 28 marca 2019 roku została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 9
Sprawozdanie z realizacji gminnego programu przeciwdziałania alkoholizmowi za 2018 rok – podjęcie uchwały wewnętrznej.
Głos zajęła Pani Wiesława Krajka – pracownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie. Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na 2018 rok został przyjęty do realizacji uchwałą Rady Miejskiej w Jutrosinie w dniu 23 listopada 2017r. Zadania oraz cele w nim zawarte są kontynuacją działań, realizowanych w gminie w latach ubiegłych i skupiały się przede wszystkim na szeroko rozumianej profilaktyce. Program finansowany jest z budżetu gminy ze środków pochodzących z opłat za wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, które mogą być przeznaczone tylko na realizację powyższego programu. W 2018 roku na realizację zadań ujętych w programie zaplanowano kwotę 148.310,00 zł. Natomiast wydatki wyniosły 104.568,08zł. Przez 10 miesięcy roku szkolnego prowadzone były zajęcia opiekuńczo-wychowawcze przy szkołach podstawowych w Jutrosinie i Szkaradowie. Zajęcia prowadziły trzy nauczycielki zatrudnione na umowę zlecenie. W zajęciach uczestniczyło około 42 dzieci. Łącznie przeprowadzono 296 godzin zajęć. Koszt wynagrodzeń wyniósł łącznie 5 920,00 zł. Dzieci korzystały także z różnego rodzaju wyjazdów np. na wycieczkę do Wrocławia, do Planetarium w Potarzycy koło Jarocina. Odbyła się także wycieczka na stawy milickie. Zakupiono także materiały papiernicze konieczne do prowadzenia zajęć. W ramach działań profilaktycznych 187 uczniów szkół podstawowych i przedszkolaków wzięło udział w spektaklach profilaktycznych i tak: klasy od I do III, tj. 39 dzieci ze Szkoły Podstawowej w Dubinie oraz 58 dzieci ze Szkoły Podstawowej w Szkaradowie i około 90 dzieci z Przedszkola w Szkaradowie wzięło udział w przedstawieniu profilaktycznym „Prawdziwy skarb” w wykonaniu Teatru Inspiracja z Krakowa. Spektakl dostosowany był do tej grupy wiekowej i pokazał sposoby radzenia sobie w sytuacjach trudnych, rozwiązywania konfliktów, kształtowanie poczucia własnej wartości oraz uczył jak nawiązywać i poprawiać relacje między rówieśnikami. Uczniowie Szkoły Podstawowej w Jutrosinie uczestniczyli w programie profilaktycznym „Czy słowem można zranić” w wykonaniu Jacka Musiatowicza – muzyka, poety i piosenkarza. Program słowno-muzyczny w wykonaniu Jacka Musiatowicza i jego syna Michała wzbudził spore zainteresowanie uczniów. Autorzy spotkania mówili o sprawach dotyczących konsekwencji podejmowanych decyzji przez młodych ludzi, zgubnych skutkach uzależnienia od substancji psychoaktywnych. Jego wypowiedzi przeplatane były utworami muzycznymi. Młodzież z Zespołu Szkół im. Jana Pawła II uczestniczyła w przedstawieniu profilaktycznym „Broń się nie trać wiary” w wykonaniu muzyka Piotra Lubertowicza. Koncert przeplatany był rozmową z publicznością o nieagresji, nie piciu i nie braniu narkotyków. Relacje Piotra Lubertowicza miały bardzo osobisty charakter. W doskonały sposób przekazał publiczności swoje doświadczenia życiowe. Świadom wielu niebezpieczeństw i pokus czyhających na współczesnego człowieka zawarł głębokie przesłanie płynące z jego twórczości. Oprócz wartości merytorycznej i wychowawczej, spektakle te charakteryzowały się również atrakcyjną formą i ciekawymi scenariuszami.
W pierwszym półroczu 2018r. w klasach IV i V szkół podstawowych z terenu gminy realizowany był program profilaktyki uniwersalnej rekomendowany przez Państwową Agencję Rozwiazywania Problemów Alkoholowych oraz Ośrodek Rozwoju Edukacji pt” Domowi Detektywi”. Odbiorcami programu byli uczniowie oraz ich rodzice. Celem tego programu jest opóźnienie inicjacji alkoholowej wśród dzieci oraz ograniczanie problemów związanych z piciem alkoholu poprzez wzmacnianie rodzinnych, indywidualnych i rówieśniczych czynników chroniących.
W grudniu 2017r. 12 nauczycieli ze szkół podstawowych wzięło udział w 10 godzinnym szkoleniu dla realizatorów programu „Domowi Detektywi”. Po otrzymaniu potrzebnych materiałów nauczyciele ci realizowali zajęcia w poszczególnych klasach. Udział w nim wzięło 198 uczniów.
W grudniu 2018r. w klasach VIII i III Gimnazjum w Jutrosinie, Dubinie, Szkaradowie prowadzony był program profilaktyczny „Debata”. W zajęciach uczestniczyło 172 uczniów. Warsztaty prowadzili realizatorzy Firmy „Progres” już wcześniej współpracujący ze szkołami naszej gminy. Zajęcia te adresowane były głównie do młodzieży, u której w większości nie nastąpiła jeszcze inicjacja alkoholowa. Ma on charakter uprzedzający, jego zadaniem jest zapobieganie przedwczesnemu używaniu alkoholu, towarzyszącym temu konsekwencjom oraz promowanie postaw abstynenckich.
Gminna Komisja sfinansowała także szkolenia dla rodziców prowadzone na ogólnych zebraniach w trzech szkołach podstawowych na temat „Cyberprzemoc i zagrożenia w sieci”. Członkowie Gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych w Jutrosinie wzięli udział w trzydniowym szkoleniu n.t: „Przegląd najważniejszych zagadnień z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i przemocy w rodzinie.” Natomiast dwóch członków komisji uczestniczyło w szkoleniu na temat: „Zmiany w ustawie o wychowaniu w trzeźwości”. Członek Komisji uczestniczył także w szkoleniu na temat „Rodo w Gminnych komisjach i zespołach interdyscyplinarnych”. W 2018r. GKRPA była także organizatorem szkolenia dla członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Jutrosinie na temat „Rozpoznawania i interwencji wobec osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków”. W szkoleniu uczestniczyło 12 osób - członków Zespołu Interdyscyplinarnego, a prowadzone było przez biegłego sądowego psychologa, specjalistę terapii uzależnień Pana Błażeja Pierzchałę. W ramach działań o charakterze profilaktycznym Gminna Komisja współfinansowała także zajęcia sportowe dla dzieci i młodzieży na boisku Orlik w Jutrosinie. Dofinansowanie dotyczyło pokrycia części wynagrodzeń dwóch opiekunów orlika w okresie od marca do listopada ubiegłego roku. Koszt umów zleceń wyniósł 13.500 zł. Zajęcia miały na celu przede wszystkim zachęcenie młodzieży do aktywnego modelu spędzania czasu wolnego bez uciekania się do używek oraz utrwalanie zasad czystej rywalizacji i nabywanie umiejętności współżycia w grupie. Zajęcia na orliku cieszą się dużą popularnością wśród dzieci i młodzieży. Gminna Komisja dofinansowywała także koszty zakupu paliwa gimbusa przeznaczone na dowozy dzieci na naukę pływania do Milicza w ramach programu „Umiem pływać” dla uczniów szkoły w Szkaradowie i Dubinie. W 2018 roku Gminna komisja finansowała wypoczynek letni dla dzieci z terenu miasta i gminy: kolonię dla 25 dzieci w Kowarach - w dniach - 11.07.-17.07.2018r.; obóz strażacki dla 23 uczniów w Brennie oraz półkolonie letnie dla dzieci w Jutrosinie. W 2018 Gminna komisja wsparła finansowo: festyny rodzinno–sportowe organizowane z okazji Dnia Dziecka przez rady sołeckie i KGW w wioskach naszej gminy, turniej sportowy gminny dla klas I-III, powiatowy konkurs bezpieczeństwa w ruchu drogowym dla szkół podstawowych i gimnazjum organizowany przez Komendę Powiatową Policji w Rawiczu oraz heppening zdrowotny organizowany przez Szkołę Podstawową w Jutrosinie. GKRPA była także organizatorem konkursu plastycznego dla uczniów szkół podstawowych pod hasłem „Wolni od uzależnień”. Wszyscy nagrodzeni uczniowie otrzymali pamiątkowe dyplomy oraz upominki rzeczowe. Z budżetu GKRPA w ubiegłym roku zakupiono także urządzenia na place zabaw do Jutrosina i Płaczkowa. Koszt zakupu wyniósł 21 407,31 zł. W 2018r. działał nadal Punkt konsultacyjny, w którym dyżury pełnił psycholog. Z porad psychologa korzystają tak dorośli mieszkańcy, jak również dzieci. W ubiegłym roku psycholog udzielił 97 porad dla 36 mieszkańców.
Koszt działalności punktu konsultacyjnego w 2018r. wyniósł 9.600,00 zł. W 2018r. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych odbyła 8 posiedzeń. W 2018r. do Gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych wpłynęły 2 wnioski o przeprowadzenie rozmów profilaktycznych i leczenie osób nadużywających alkoholu. Komisja zleciła badanie 2 osób przez biegłych sądowych psychiatrę i psychologa w celu określenia stopnia uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju leczenia. W tych dwóch sprawach Komisja wystąpiła do sądu z wnioskiem o wydanie postanowienia o zobowiązaniu do leczenia. Sąd w obu przypadkach wydał postanowienie o przymusowym leczeniu w niestacjonarnym zakładzie leczenia uzależnień i ustanowił dozór kuratora nad osobą uzależnioną. W Gminie Jutrosin na dzień 31.12.2018r. działało 30 punktów sprzedaży napojów alkoholowych - 28 sklepów (w tym 22 sprzedających napoje alkoholowe o zawartości alkoholu powyżej 18%) oraz 2 punkty sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży – są to bary i restauracje. Gminna Komisja w ciągu całego 2018 roku ściśle współpracowała ze szkołami, pedagogami szkolnymi, policją, prokuraturą, kuratorami społecznymi i zawodowymi oraz służbą zdrowia i Ośrodkiem Pomocy Społecznej. Nadrzędnym celem współpracy jest przede wszystkim podnoszenie skuteczności podejmowanych działań i wspólne rozwiązywanie najważniejszych problemów społecznych.
- p. M. Grzywaczewski – z tego co pamiętam, to zostało 36.000 zł. niewykorzystanych środków z opłat akcyzowych. Jak mieliśmy w zeszłym roku 140.000 zł. z tej akcyzy, to rozumiem, że w tym roku to będzie kwota około 200. 000 zł.;
- p. W. Krajka – nie to tyle nie będzie, bo to by była wartość sprzedaży. A gdy np. punkt sprzedaży ulega likwidacji, to też już nie ma takich wpływów;
- p. M. Grzywaczewski – na ten rok kwota do wykorzystania to 110.000 zł.?
- p. W. Krajka – tyle było zaplanowane, a jeżeli zostaną środki to zostaną one dołożone jeszcze;
- p. M. Grzywaczewski – czy mamy pomysł na zagospodarowanie tych pieniędzy, choćby tych 36.000 zł., które zostały z zeszłego roku?
- p. W. Krajka – te pieniążki będą przeznaczone na realizację tego programu, w zależności ile mamy pieniędzy takie możemy działania podejmować, np. więcej dzieci wysłać na kolonie.
Brak więcej pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący odczytał projekt uchwały wewnętrznej. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem przedstawionego sprawozdania z działalności Gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych w 2018 roku proszę o podniesienie ręki: 15”za”, kto jest przeciwny – nie widzę, kto się wstrzymał – nie widzę. Dziękuję zatem Uchwała wewnętrzna nr 2/2019 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 28 marca 2019 roku została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 10
Informacja Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Rawiczu o sytuacji na rynku pracy, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji w zakresie zatrudnienia i bezrobocia na terenie Miasta i Gminy Jutrosin
Głos zajął Pan Kazimierz Maciaszek – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Rawiczu.
Na koniec 2018 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Rawiczu zarejestrowanych było 1.030 bezrobotnych, tj. o 18,7 % mniej niż na koniec roku 2017. W Gminie Jutrosin liczba ta wynosi – 82 osoby. Na zmianę poziomu bezrobocia wpływ mają z jednej strony ilość rejestrujących się bezrobotnych, z drugiej ilość bezrobotnych wyłączonych z ewidencji. W okresie 12 miesięcy 2018 roku zarejestrowało się 2.332 bezrobotnych (w tym z Gminy Jutrosin 202), a wyłączono z ewidencji 2.569 (w tym Gmina Jutrosin – 228).
Bezrobotni nie posiadający prawa do zasiłku - na koniec 2018 roku bezrobotni bez prawa do zasiłku stanowili 80,6% ogółu bezrobotnych, podczas gdy na koniec 2017 roku – 83,6%.
Bezrobotne kobiety - na koniec 2018 roku w ewidencji bezrobotnych pozostawały 622 kobiety, co stanowi 60,4% ogółu bezrobotnych.
Bezrobotni wg wykształcenia - dominującą grupą bezrobotnych w skali powiatu, są osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym (35% ogółu bezrobotnych) oraz policealnym i średnim zawodowym (23,6% ogółu bezrobotnych), najmniejszą osoby z wykształceniem wyższym (10,1%) i średnim ogólnokształcącym (10,6%).
Bezrobotni wg wieku - największy udział w populacji bezrobotnych zarejestrowanych w Urzędzie Pracy stanowią osoby w wieku od 25 do 34 lat – 28,8 % oraz osoby w wieku 35 do 44 lat – 20,4%. Wysoki jest również udział osób do 24 – 20%.
Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy - cechą charakterystyczną struktury bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy jest wysoki odsetek osób oczekujących na pracę ponad rok – 29,1% (w Jutrosinie 26,8%).
Bezrobotni zamieszkali na wsi - według stanu na 31.12.2018r. w PUP w Rawiczu zarejestrowanych były 474 osoby zamieszkałe na wsi, co stanowi 46% ogółu zarejestrowanych (w Gminie Jutrosin 65%). W analogicznym okresie 2017 roku mieszkańcy wsi stanowili 45,3% ogółu zarejestrowanych (w Gminie Jutrosin 65,4 %).
Bezrobotni zwolnieni z przyczyn nie dotyczących pracownika - w 2018 roku liczba rejestracji bezrobotnych zwolnionych z przyczyn nie dotyczących pracownika utrzymywała się na niższym poziomie niż w latach poprzednich. Ogółem w 2018 roku w wyniku „zwolnień grupowych” zarejestrowało się 106 osób, o 3 mniej niż w roku poprzednim. Na koniec roku w ewidencji bezrobotnych pozostawały 53 osoby zwolnionych z przyczyn nie dotyczących pracownika, w tym 4 z Gminy Jutrosin. Stanowili oni 4,2% ogółu bezrobotnych (w Gminie Jutrosin 4,9%).
Pośrednictwo pracy - w okresie 12 miesięcy 2018 roku do Powiatowego Urzędu Pracy wpłynęło 2078 ofert pracy, tj. o 328 mniej niż w 2017. W omawianym okresie pracę podjęło 1454 bezrobotnych, w tym 133 z terenu Gminy Jutrosin. W 2017 roku pracę podjęło 1640 bezrobotnych, w tym 162 z Gminy Jutrosin.
Programy rynku pracy - w 2018 roku instrumentami i usługami rynku pracy objęto 768 bezrobotnych, z tego 87 z Gminy Jutrosin. Na realizację instrumentów i usług rynku pracy z Funduszu Pracy z uwzględnieniem środków z Europejskiego Funduszu Społecznego wydatkowaliśmy w 2017 roku 4.942,7 tys. zł.
- z tego ze środków przyznanych Powiatowi w ramach algorytmu 797,8 tys. zł.
- ze środków rezerwy Ministra 449,7 tys. zł.
- ze środków uzyskanych na realizację projektu pozakonkursowego z EFS w ramach poddziałania 1.1.1 PO WER – 1.386,8 tys. zł.
Ze środków algorytmowych zrealizowano:
- prace interwencyjne dla 43 bezrobotnych głównie do 30 roku życia i długotrwale bezrobotnych, z tego 4 z Gminy Jutrosin,
- szkolenia dla 16 osób głównie do 30 roku życia,
- staże dla 44 osób głównie do 30 roku życia, w tym 4 z Gminy Jutrosin,
- udzielono środków na podjęcie działalności gospodarczej 3 bezrobotnym,
- 8 bezrobotnych zostało zatrudnionych w ramach refundacji przedsiębiorcom wyposażenia
stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych,
- 51 bezrobotnych (w tym 3 z Gminy Jutrosin) aktywizowano w ramach prac społecznie użytecznych.
Charakterystyczne cechy rynku pracy powiatu rawickiego w okresie 2018 roku:
- spadek liczby bezrobotnych w porównaniu do 2016 roku o 18,7 % - w Jutrosinie o 26,9 %;
- spadek podjęć pracy o 11,3 % - w Jutrosinie wzrost o 17,9 %;
- zwiększenie się udziału osób bez prawa do zasiłku o 1,3 p.p.- w Jutrosinie spadek o 9,3 p.p.;
- przewaga kobiet w populacji bezrobotnych – 60,4 % - w Jutrosinie 68,3%;
- wysoki udział bezrobotnych w wieku 25-34 lat – 28,8 % - w Jutrosinie 26,8 %;
- spadek udziału osób pozostających bez pracy powyżej 24 miesięcy o 1,3 p.p. - w Jutrosinie o 3,1 p.p.;
- wzrost udziału bezrobotnych zamieszkałych na wsi o 0,7 p.p., w Jutrosinie spadek o 0,4 p.p.;
- spadek wydatkowania środków na usługi i instrumenty rynku pracy o 9,4 %.
- p. M. Grzywaczewski – wiadomo, że Urząd Pracy działa dwutorowo; zarówno pomaga bezrobotnym, jak i przedsiębiorcom i moje pytanie: ile mamy ofert pracy na dzień dzisiejszy? czy można zapełnić tę ofertę osobami bezrobotnymi? czy następuje tzw. syndrom „Ferdka Kiepskiego”?
- p. K. Maciaszek – my 1030 osób mamy na koniec roku zarejestrowanych, a ofert pracy mieliśmy na niespełna 2000, a jeszcze wszystkie oferty nie wpływają do nas. Pracodawcy wiedzą jaka jest sytuacja na rynku. Nie zawsze chcą podjąć takie ryzyko, żeby niektóre osoby po prostu zatrudnić i wcale się nim nie dziwię. Niektórzy są już tzw. etatowymi bezrobotnymi. U nas nie ma przymusu pracy, co prawda mamy takie instrumenty, że jak ktoś zrezygnuje z oferty pracy, to mamy prawo go wyłączyć na 120, a potem na 180 dni, ale on potem do nas wraca, a przechodzi na garnuszek pomocy społecznej.
Brak więcej pytań ze strony Radnych.
Cała informacja stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 11
Interpelacje i zapytania
- p. F. Małecki – zwrócił się do mnie Kierownik Rewiru Dzielnicowych w Jutrosinie o zakup jakiejś drukarki i komputera, bo w naszym rewirze nie posiadają nic, tylko zeszyty i długopisy. Wystarczyło by 3000 zł. Nie są to jakieś wielce duże pieniądze;
- p. M. Kozica – jakie prace wykonują na terenie Gminy pracownicy interwencyjni i czy byłaby możliwość korzystania z tych pracowników przez Sołtysów z różnych wiosek?
- p. Burmistrz – na ten moment nie mamy pracowników interwencyjnych, a w tym roku planujemy dopiero zatrudnić;
- p. M. Grzywaczewski - drążymy cały czas temat darowizny, czy rozdawnictwa w Gminie. Tak sobie wstępnie policzyłem, to na moje oko jest to gdzieś 6 mln zł. Gmina nie jest bogatą Gminą, dlatego żeśmy się tutaj zwrócili do p. Burmistrza w sprawie tych gruntów obok zalewu i otrzymaliśmy następującą odpowiedź:
„zapoznałem się z umową darowizny z dnia 13 grudnia 2017r. zawartej pomiędzy Gminą Jutrosin reprezentowaną przez Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin, a Skarbem Państwa reprezentowanym przez Pana Edwarda Bodnara działającego w imieniu Starosty Powiatu Rawickiego. Umowa darowizny została zawarta przed Notariuszem Maciejem Olszewskim w dniu 13 grudnia 2017r. , rep. „A” Nr 6447/2017 . Zgodnie z treścią wyżej powołanej umowy darowizny Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin działający w imieniu i na rzecz Gminy Jutrosin podarował Skarbowi Państwa nieruchomości o powierzchni 36,8456 ha, z przeznaczeniem na cel publiczny „Budowa zbiornika wodnego JUTROSIN”, zrealizowany przez Wielkopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Poznaniu, Rejonowy Oddział w Lesznie. Pan Edward Bodnar działający w imieniu Skarbu Państwa na podstawie pełnomocnictwa udzielonego mu przez Starostę Rawickiego oświadczył, że darowiznę tą przyjmuje z przeznaczeniem na cel publiczny o którym mowa wyżej. Przedmiotowa umowa darowizny została zawarta w oparciu o uchwałę Nr XXIX /131/2017 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 27 czerwca 2017r. w sprawie przekazania w formie darowizny nieruchomości gruntowych na rzecz Skarbu Państwa, umożliwiających uregulowanie stanu prawnego gruntów znajdujących się w obrębie zbiornika retencyjnego „JUTROSIN” i o protokół rokowań z dnia 26 września 2017r. spisanego między stronami z rokowań w sprawie nieodpłatnego przekazania na rzecz Skarbu Państwa w drodze umowy darowizny prawa własności niezabudowanych nieruchomości w celu uregulowania stanu prawnego gruntów znajdujących się w obrębie zbiornika retencyjnego „JUTROSIN” oraz o zarządzenie Nr 577/17 z dnia 28 listopada 2017r. Wojewody Wielkopolskiego w sprawie wyrażenia zgody na nabycie przez Skarb Państwa w drodze umowy darowizny nieruchomości położonych w Pawłowie, Rogożewie i Starym Sielcu Gmina Jutrosin, stanowiących własność Gminy Jutrosin z przeznaczeniem na cel publiczny. Ponadto w dniu 18 czerwca 2018r. zawarto pomiędzy Gminą Jutrosin a Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie Zarządem Zlewni w Lesznie porozumienie dotyczące zabezpieczenia jego obsługi w zakresie eksploatacji , w związku z pełnioną przez przedmiotowy zbiornik wodny funkcją retencyjną oraz przeciwpowodziową dla potrzeb Gminy Jutrosin. Porozumienie to obowiązuje do 31 grudnia 2019r. Przedstawione przeze mnie powyżej fakty określają obecny stan prawny gruntów znajdujących się w obrębie zbiornika retencyjnego „JUTROSIN”. Reasumując grunty objęte umową darowizny z dnia 13 grudnia 2017r. są własnością Skarbu Państwa. Przeprowadzona analiza umowy darowizny z dnia 13 grudnia 2017r. oraz przepisów prawnych obowiązujących w tym zakresie a w szczególności przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz.U. z 2018r., poz. 2204) i kodeksu cywilnego dają możliwość odwołania darowizny w przypadku niewykorzystania nieruchomości na cel publiczny.
Biorąc pod uwagę prawną możliwość odwołania darowizny, jak i krótki okres obowiązywania porozumienia z dnia 18 czerwca 2018r. (tj. do dnia 31 grudnia 2019r.) podjąłem następujące działania: podjąłem wstępne rozmowy z podmiotami reprezentującymi Skarb Państwa w sprawie,
w celu dobrowolnego przeniesienia własności przedmiotowych gruntów i innych znajdujących się w obrębie zbiornika retencyjnego „JUTROSIN” na własność Gminy, poleciłem radcy prawnemu Gminy przeanalizowanie możliwości faktyczno – prawnych odwołania darowizny z dnia 13 grudnia 2017r. we wszystkich aspektach sprawy, poleciłem merytorycznym pracownikom Gminy aby przygotowali informację dotyczącą możliwości wykorzystania przez Gminę gruntów nie będących obecnie pod wodami zbiornika retencyjnego, w szczególności czy jest jakakolwiek możliwość inwestowania na gruntach znajdujących się w obrębie tego zbiornika ze względu, iż według uzyskanych informacji te tereny stanowią teren zalewowy. Wskazując na powyższe działania, poinformuję Państwa o ich wynikach niezwłocznie po upływie czasu na ich wykonanie.”
I tutaj pytanie do p. Radcy prawnego, czy w tej kwestii coś więcej wiadomo?
- p. Radca prawny – zacytowana przez p. Radnego odpowiedź p. Burmistrza wskazuje dokumenty na podstawie których to całe działanie było oparte, tu szczególnie chciałbym zwrócić uwagę na to, że: był podpisany protokół rokowań, była stosowana uchwała Rady poprzedniej kadencji, która wyraziła na to zgodę, jak i także zarządzenie Wojewody, bo Skarb Państwa reprezentuje Wojewoda właściwy, a w Jego imieniu działa Starosta. Sama darowizna obejmuje obszar około 36 ha gruntów, które stanowiły własność Gminy Jutrosin, a także rolników. Cały problem polegał na tym, że gdy podjęto decyzję o budowie zbiornika, nie było tyle pieniędzy, żeby można wykupić wszystkie grunty, a że tam były też środki unijne, no to Gmina rozpoczęła w tym momencie działania, żeby pomóc Inwestorowi wykupić lub dokonać zamiany. Same przepisy, jeżeli chodzi o umowę darowizny dają możliwość odwołania takiej darowizny, tylko w przypadku, gdy nie został spełniony cel publiczny. Pan Burmistrz zlecił mi zbadanie, czy ten cel publiczny został spełniony, czy nie. Jeżeli dojdziemy do wniosku, że nie został, to wtedy jest podstawa żeby ten akt wzruszyć, natomiast jeżeli ten cel publiczny został spełniony, to będzie w tym momencie bardzo trudno. Pod kątem formalno-prawnym umowa została zawarta prawidłowo. Nie możemy jej nic zarzucić. Wszystkie dokumenty co były niezbędne zostały sporządzone. Również upoważniony przez p. Burmistrza pracownik merytoryczny ma zbadać kwestie przeznaczenia tych gruntów pod kątem inwestycyjnym. Gdy to wszystko dokładnie ustalimy, to przedstawimy stosowne informacje Radnym.
- p. D. Kaczmarek – przeczytał wniosek Państwa Szumnych, Rembas, Plewka oraz Wleklińskich z prośbą o poruszenie sprawy dotyczącej sieci wodno-kanalizacyjnej w Szymonkach. Gmina Jutrosin pismem z dnia 21.01.2019r. odpowiedziała tym mieszkańcom, że posiada zabezpieczone środki finansowe na rok 2019 na wykonanie wspomnianej inwestycji, jednak do dnia dzisiejszego w tej sprawie nie ma żadnego postępu. Bez przyłącza do sieci wodno-kanalizacyjnej nie będzie można zachować harmonogramu prac określonych w warunkach umowy z bankiem, który udzieli kredytu na budowę budynków. Mieszkańcy monitują o przyłącze głównej linii wodociągowej, od której każdy z wnioskujących dokona przyłączenia swojej posesji we własnym zakresie i na własny koszt.
- p. E. Szymkowiak – dotyczy wykluczeń niektórych obszarów ONW – w jakim stopniu te wykluczenia dotyczą Gminy Jutrosin?
- p. F. Małecki – na jedną z Sesji zaprosimy Pana z ARiMR z Miejskiej Górki, który udzieli stosownych informacji;
- p. M. Antkowiak – chodzi o kanalizację sanitarną w Domaradzicach. Przeglądając uchwały, znalazłam taką z 28.12.2017r. w sprawie wydzierżawienia w trybie bezprzetargowym tejże kanalizacji na okres 10 lat. Niedawno przekazywaliśmy tą samą kanalizację w formie aportu. Czy ta dzierżawa została cofnięta, czy co?
- p. Skarbnik – była taka uchwała podjęta, ale ona została uchylona i nie doszło do tej dzierżawy.
Brak więcej interpelacji i zapytań.
Ad. 12
Wolne głosy i wnioski
- p. E. Mieczkowski – wiem, że istnieje projekt modernizacji drogi na Szymonki; czy w tym projekcie jest możliwość zrobienia chodników w Szymonkach i oświetlenia? Dzieci do szkoły, matki z wózkami, czy spacerujący chodzą drogą, co jest niebezpieczne, ze względu na duży ruch samochodów. Ze względu na brak oświetlenia mieliśmy też niedawno włamanie do jednej z posesji, jednak na szczęście nic nie zginęło;
- p. Burmistrz – w tym budżecie nie ma na to pieniędzy, możemy rozmawiać na etapie planowania następnego budżetu;
- p. M. Grzywaczewski – każda wioska ma fundusz sołecki, czy p. Marian Jakubowski, jako Przewodniczący Samorządu Miasta Jutrosin, też ma jakiś fundusz, a jak nie, czy my możemy utworzyć Mu jakiś fundusz, żeby mógł dysponować jakimiś drobnymi pieniędzmi?
- p. Burmistrz – fundusz obywatelski jest to jedyna forma, ale pragnę zauważyć, że zarówno p. Marian jak i mieszkańcy w pierwszej kolejności przychodzą do mnie z potrzebami. Stąd takiego funduszu nie mamy. Ale możliwość jest. Kwestia planowania przyszłego budżetu.
- p. F. Małecki – kolejna Sesja – 24.04. godz. 16:30, a Komisje – 23.04. godz. 15:00.
Brak więcej wolnych głosów i wniosków.
Ad. 13
Zakończenie obrad
O godz. 18:45 Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki zakończył obrady VI Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie.
Protokołowała:
/-/ Katarzyna Zuziak