PROTOKÓŁ V/19
z V SESJI Rady Miejskiej w Jutrosinie,
która odbyła się dnia 28 lutego 2019 r., o godz. 16:30
w sali Gminnego Centrum Kultury i Rekreacji w Jutrosinie
________________________________________________________
Obecni na Sesji Radni:
1. Fabian Małecki
2. Mirosława Antkowiak
3. Mariusz Grzywaczewski
4. Ireneusz Mikołajewski
5. Halina Kaźmierska
6. Karol Wieczorek
7. Jola Woroch
8. Marek Kozica
9. Jolanta Kapała
10. Dawid Kaczmarek
11. Janina Machowicz
12. Bożena Maćkowiak
13. Mirosław Barteczka
14. Mateusz Janicki
15. Tomasz Guziołek
Otwarcia – o godzinie 16:50 – V Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie – dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Fabian Małecki. Powitał przybyłych gości, Dyrektorów Szkół i Przedszkoli, Radnych, Sołtysów, Pana Burmistrza oraz Panią Skarbnik.
Przewodniczący Rady stwierdził, że w Sesji uczestniczy 15 Radnych - pełen skład Rady - co oznacza, że jest ona władna obradować i podejmować w pełni prawomocne uchwały.
Listy obecności Radnych oraz Sołtysów stanowią załącznik do protokołu.
Przewodniczący przedstawił porządek obrad.
Porządek obrad:
1. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie
2. Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin z działalności za okres pomiędzy sesjami
3. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Miasta i Gminy Jutrosin na 2019 rok 4. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXVII/184/2018 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 29 maja 2018r. o przystąpieniu do sporządzania zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jutrosin
5. Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów branych pod uwagę w postępowaniu rekrutacyjnym i postępowaniu uzupełniającym do publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Jutrosin oraz dokumentów określających spełnienie tych kryteriów, a także określenia liczby punktów możliwych do uzyskania za poszczególne kryteria
6. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę nr XXXV/173/2018 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 22 marca 2018 roku w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w publicznych przedszkolach prowadzonych przez Gminę Jutrosin
7. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę nr XXXVIII/190/2018 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 28 czerwca 2018 roku w sprawie zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego, obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze oraz określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć niektórych nauczycieli, obowiązujących w przedszkolach i szkołach prowadzonych przez Gminę Jutrosin
8. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Jutrosinie
9. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Jutrosinie
10. Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie do prowadzenia postępowań oraz wydawania decyzji administracyjnych z zakresu świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym
11. Interpelacje i zapytania
12. Wolne głosy i wnioski
13. Zakończenie obrad
Brak pytań.
Ad.1
Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie
W związku z tym, że do protokołu z poprzedniej Sesji nie wniesiono żadnych uwag został on przyjęty bez odczytywania. Jest do wglądu w Urzędzie Miasta i Gminy w Jutrosinie oraz na stronie Biuletynu Informacji Publicznej.
Ad. 2
Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy Jutrosin z działalności pomiędzy Sesjami
Głos zajął Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin – Pan Romuald Krzyżosiak. Przedstawił sprawozdanie z działalności za okres pomiędzy Sesjami (treść sprawozdania stanowi załącznik do protokołu).
Brak pytań.
Ad. 3
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Miasta i Gminy Jutrosin na rok 2019
Głos zajęła Pani Grażyna Niedbała – Skarbnik Miasta i Gminy Jutrosin. Przedstawiła zmiany po stronie dochodów i wydatków. Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr V/25/2019 w sprawie: zmiany uchwały budżetowej na 2019 rok.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol
Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak,
Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr V/25/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 4
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXVII/184/2018 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 29 maja 2018r. o przystąpieniu do sporządzania zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jutrosin
Wiceprzewodniczący Rady – Pan Mariusz Grzywaczewski odczytał projekt uchwały nr V/26/2019 w sprawie: zmiany uchwały nr XXXVII/184/2018 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 29 maja 2018r. o przystąpieniu do sporządzania zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Jutrosin.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol
Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak,
Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr V/26/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 5
Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów branych pod uwagę w postępowaniu rekrutacyjnym i postępowaniu uzupełniającym do publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Jutrosin oraz dokumentów określających spełnienie tych kryteriów, a także określenia liczby punktów możliwych do uzyskania za poszczególne kryteria
Głos zajęła Pani Kinga Szymkowiak – pracownik Urzędu Miasta i Gminy Jutrosin. Celem podjęcia uchwały jest określenie kryteriów branych pod uwagę w postępowaniu rekrutacyjnym naboru do przedszkoli dla których organem prowadzącym jest Gmina Jutrosin. Niniejsza uchwała uwzględnia kryteria zapewniające najpełniejszą realizację potrzeb dziecka i jego rodziny, zwłaszcza potrzeb rodziny, której rodzice (opiekunowie prawni) kandydata muszą pogodzić obowiązki zawodowe z rodzinnymi. Zaproponowane w projekcie uchwały kryteria wraz z punktacją, dokumentacją potwierdzającą spełnienie kryteriów zostały poprzedzone konsultacjami z dyrektorami przedszkoli.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Wiceprzewodnicząca Rady – Pani Mirosława Antkowiak odczytała projekt uchwały nr V/27/2019 w sprawie: określenia kryteriów branych pod uwagę w postępowaniu rekrutacyjnym i postępowaniu uzupełniającym do publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Jutrosin oraz dokumentów określających spełnienie tych kryteriów, a także określenia liczby punktów możliwych do uzyskania za poszczególne kryteria.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol
Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak,
Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr V/27/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 6
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę nr XXXV/173/2018 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 22 marca 2018 roku w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w publicznych przedszkolach prowadzonych przez Gminę Jutrosin
Głos zajęła Pani Kinga Szymkowiak – pracownik Urzędu Miasta i Gminy Jutrosin. Ustawą z dnia 22 listopada 2018 roku – o zmianie ustawy prawo oświatowe – parlament w art. 44 wprowadził zmianę zapisu dotyczącą pobierania opłat za pobyt dziecka w przedszkolu. Zmieniono zapis „za godzinę zajęć” na „za każdą rozpoczętą godzinę faktycznego pobytu dziecka w przedszkolu”. Zmiana ta powoduje konieczność podjęcia nowych regulacji.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr V/28/2019 zmieniającej uchwałę nr XXXV/173/2018 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 22 marca 2018 roku w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w publicznych przedszkolach prowadzonych przez Gminę Jutrosin.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol
Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak,
Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr V/28/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 7
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę nr XXXVIII/190/2018 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 28 czerwca 2018 roku w sprawie zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego, obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze oraz określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć niektórych nauczycieli, obowiązujących w przedszkolach i szkołach prowadzonych przez Gminę Jutrosin
Głos zajęła Pani Kinga Szymkowiak – pracownik Urzędu Miasta i Gminy Jutrosin. Ustawą z dnia 22 listopada 2018 roku – o zmianie ustawy prawo oświatowe – parlament w art. 6 wprowadził zmianę do Karty Nauczyciela. Chodzi tu o zapis art. 42 „iż organ prowadzący określa tygodniowy, obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli przedszkoli pracujących z grupami podejmującymi dzieci 6-letnie i młodsze. Z tym, iż wymiar ten nie może przekraczać 25 godzin”. Pomimo iż wymienione przepisy wchodzą w życie od 1 września 2019 roku, zasadne jest podjęcie uchwały niezwłocznie, ze względu na konieczność przygotowania przez dyrektorów placówek oświaty arkuszy organizacyjnych szkół i przedszkoli na rok szkolny 2019/2020.
Brak pytań ze strony Radnych, zatem Wiceprzewodniczący Rady – Pan Mariusz Grzywaczewski odczytał projekt uchwały nr V/29/2019 zmieniającej uchwałę nr XXXVIII/190/2018 Rady Miejskiej w Jutrosinie z dnia 28 czerwca 2018 roku w sprawie zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego, obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze oraz określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć niektórych nauczycieli, obowiązujących w przedszkolach i szkołach prowadzonych przez Gminę Jutrosin
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol
Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak,
Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr V/29/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Po tym pkt nastąpiła 15 minutowa przerwa w obradach.
Obrady wznowiono od pkt 8.
Ad. 8
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Jutrosinie
Głos zajęła Pani Bożena Maćkowiak – Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Jutrosinie. Komisja Rewizyjna w I kwartale planuje:
• zapoznać się z dokumentacją dotyczącą odmulania stawów w Dubinie, Domaradzicach oraz Śląskowie, które zostały wykonane w roku 2018,
• przeanalizować finansowanie jednostek organizacyjnych (przedszkole w Jutrosinie wraz z oddziałem w Płaczkowie, przedszkole w Dubinie, przedszkole w Szkaradowie),
• zapoznać się ze sprawozdaniem finansowym spółki Wodociągi Gminne z siedzibą w Pakosławiu.
W II kwartale:
• zapoznać się z dokumentacją dotyczącą działań inwestycyjnych:
- przebudowa ulicy Wrocławskiej w Jutrosinie,
- remont świetlicy wiejskiej w Szkaradowie.
• przeanalizować koszty zimowego utrzymania dróg oraz koszty związane z bieżącymi naprawami dróg w Gminie,
• ocenić mienie gospodarki komunalnej (ocena stanu budynków komunalnych).
W III kwartale:
• zapoznać się z działaniami Burmistrza w zakresie przesunięć terminów płatności i umorzeń podatków za I półrocze 2019 roku,
• zapoznać się z funkcjonowaniem oraz finansowaniem jednostek organizacyjnych (Biblioteka Publiczna w Szkaradowie),
• ocenić wykonanie budżetu za I półrocze 2019 roku.
W IV kwartale:
• ocenić stopień realizacji zaplanowanych na 2019 r. zadań inwestycyjnych,
• przeanalizować efekty wydatkowania środków przyznanych dla organizacji pozarządowych oraz stowarzyszeń z budżetu Miasta w 2018 roku,
• podsumować pracę Komisji Rewizyjnej w roku 2019.
- p. M. Janicki – mam zastrzeżenia i uwagi dotyczące punktu - zapoznanie się ze sprawozdaniem finansowym Spółki Wodociągi Gminne z siedzibą w Pakosławiu. Jeszcze dzisiaj rozmawiałem o tym z radcą prawnym i moje obawy były słuszne. My jako Gmina i Komisja Rewizyjna nie mamy prawa kontrolować Wodociągów Gminnych;
Mam również uwagi co do słowa „zapoznanie się”. Jego częste używanie przez Komisję może u organu nadzorczego wywołać zapalenie się czerwonej żarówki i wtedy wojewoda może tę naszą uchwałę uchylić;
- p. Radca prawny – D. Płociniczak – jeśli chodzi o Spółkę Wodociągi Gminne w Pakosławiu - jest to spółka prawa handlowego, która działa na podstawie kodeksu spółek handlowych oraz ustawy o gospodarce komunalnej. Jeśli chodzi o strukturę - to w skład Spółki wchodzi 3 właścicieli: Gmina Jutrosin, Gmina Miejska Górka oraz Gmina Pakosław. Jeśli chodzi o organy Spółki: zarząd (1-osobowy), rada nadzorcza (która jest organem kontrolno-nadzorczym właścicieli spółki). W skład rady nadzorczej wchodzą przedstawiciele 3 gmin. Jeśli chodzi o Gminę Jutrosin tym przedstawicielem jest p. Stanisław Lewandowski. Właściciela reprezentuje włodarz Gminy. Jeśli chodzi o kwestię sprawozdania finansowego składa się ono z szeregu dokumentów. Są to dokumenty jawne, czyli każdy z radnych może się z nimi zapoznać w siedzibie Spółki. Mamy już zakończony rok 2018, trwają prace dot. podsumowania tego roku. Gdzieś do połowy marca już będzie gotowy bilans. Na końcu czerwca odbędzie się zwyczajne zgromadzenie, gdzie rada nadzorcza podejmie stosowne uchwały w zakresie sprawozdania finansowego.
Natomiast w tej kwestii kontrolnej Komisji Rewizyjnej - Komisja Rewizyjna kontroluje wszystkie jednostki organizacyjne wchodzące w skład Gminy, natomiast Spółka jest osobą prawną i ona ma samodzielny byt prawny. Dlatego nie ma czegoś takiego, że Komisja kontroluje Spółkę, bo mamy do tego radę nadzorczą.
Jeśli chodzi o to słowo „zapoznanie się” - jak to przyjmie organ nadzoru, czy jako kontrola to trudno mi już powiedzieć. A czy ten zapis ma być, to już jest kwestia Rady;
- p. M. Grzywaczewski – kto ustala statut Spółki?
- p. Radca prawny – jeśli chodzi o umowy Spółki to ustalają ją właściciele. W Spółce panuje demokracja. Każda Spółka w kapitale zakładowym ma różny udział. Najwięcej w tym kapitale ma Gmina Pakosław, potem Gmina Jutrosin i Miejska Górka. Ale jeśli chodzi o siłę głosu to wszystkie gminy mają po 1/3. Umowę Spółki uchwala walne zgromadzenie, czyli włodarze gmin. Jeśli miały by być jakieś zmiany wprowadzane; to muszą być one najpierw sprawdzone przez sąd i dopiero wchodzą w życie kiedy je sąd zarejestruje;
- p. M. Grzywaczewski – ale statut Spółki można zmienić układem 2 gmin?
- p. Radca prawny – jeśli chodzi o umowę Spółki to my mamy przyjęte - 75% i w tym momencie – biorąc pod uwagę ten układ - to by wszystkie gminy musiały być. Natomiast w przypadku zmiany przedsiębiorstwa - to wtedy wystarczy 66%;
- p. M. Grzywaczewski – to jest dziwny układ, bo jeśli mamy 3 gminy, tj. to 33,33%; to dlaczego statut mówi że musi być 75%; to jest bez sensu;
- p. Radca prawny – jeśli chodzi o umowę Spółki to jest taka sama procedura jak przy statucie gminy np., natomiast inne uchwały przechodzą już bezwzględną większością głosów;
- p. M. Janicki – wnoszę do Rady abyśmy ten punkt usunęli, bo tak jest jak powiedział p. Radca prawny, my wszyscy możemy zapoznać się z tymi dokumentami, one nie są tajne.
Brak więcej pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr V/30/2019 w sprawie: zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Jutrosinie.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol
Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak,
Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr V/30/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 9
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Jutrosinie
Głos zajął Pan Mateusz Janicki – Przewodniczący Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Jutrosinie. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu w I kwartale planuje:
- zapoznać się z funkcjonowaniem Gminnego Centrum Kultury i Rekreacji w Jutrosinie,
- podsumować program ferii zimowych przygotowany przez Gminne Centrum Kultury i Rekreacji w Jutrosinie,
- zapoznać się ze sprawozdaniem z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomani oraz Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
- przeanalizować możliwość powstania placówki gminnej zapewniającej miejsca opieki dla dzieci do lat 3.
W II kwartale planuje:
- przeanalizować informację dotyczącą działalności Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecz-nej w Jutrosinie,
- przegląd obiektów sportowych, placów zabaw i świetlic wiejskich na terenie Gminy Jutrosin,
- przeanalizować informację o działalności Gminnej Biblioteki Publicznej w Jutrosinie wraz z filiami w Dubinie i Szkaradowie,
- uzyskać informacje na temat organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży w czasie wakacji (GCKiR, kluby sportowe, szkoły, przedszkola, organizacje pozarządowe),
- zapoznać członków Komisji z osiągnięciami placówek oświatowych,
- omówić program „Festynu Przyjaźni”, Dożynek Gminnych oraz pozostałych uroczystości w Gmi-nie Jutrosin.
W III kwartale planuje:
- aktywizację dzieci i młodzieży szkolnej do zdefiniowania oraz pielęgnacji niematerialnego dzie-dzictwa kulturowego,
- analizę sprawozdań dyrektorów szkół z osiągniętych wyników nauczania oraz osiągniętych wyni-ków sportowych w roku szkolnym 2018/2019,
- ocenę stanu przygotowania placówek oświatowych do rozpoczęcia roku szkolnego 2019/2020,
- przeanalizowanie informacji o współpracy Gminy Jutrosin z Gminą Potigny,
- podjęcie dyskusji na temat współpracy z kolejnym miastem partnerskim,
- zapoznać się z funkcjonowaniem klubów sportowych działających na terenie Gminy Jutrosin.
W IV kwartale planuje:
- omówienie sposobów aktywizacji seniorów,
- przegląd działalności Kół Gospodyń Wiejskich w Gminie Jutrosin,
- omówienie działalności Muzeum Ziemi Jutrosińskiej połączone ze zwiedzaniem,
- analizę projektu budżetu na 2020 rok,
- zapoznanie się z sytuacją najuboższych mieszkańców Gminy Jutrosin,
- podsumowanie pracy Komisji w 2019 roku.
- p. M. Grzywaczewski – już mówiłem o tym na Komisji, że jeśli chodzi o te place zabaw – Wy - jako Komisja nie możecie takich przeglądów robić, bo przegląd może zrobić osoba lub firma do tego uprawniona, która wyda odpowiedni dokument pozwalający na użytkowanie tego placu zabaw. A poza tym strasznie dużo tego wszystkiego macie, życzę Komisji żeby to zrealizowała, bo to taki plan 5-10 letni;
- p. M. Janicki – dziękuję, że Pan się martwi naszymi działaniami, jesteśmy najliczniejszą Komisją, bodajże 8-osobową. Zaczęliśmy dość wcześnie, bo plan pracy Komisji wysłałem Przewodniczącemu już w styczniu - jako pierwszy. Część punktów mamy już zrealizowanych i myślę, że do końca roku je zrealizujemy wszystkie. Co do placów zabaw – my nie chcemy kontrolować, bo nie możemy ate-stować ich, ale chcemy odwiedzić i zobaczyć w jakim są stanie i jeżeli będziemy mieć jakieś wątpli-wości, a na pewno takie będą, wtedy zgłosimy to do odpowiedniego pracownika Urzędu;
- p. M. Grzywaczewski - chodzi o zmianę tego zapisu „przegląd” – na „obejrzenie”, czy coś takiego;
- p. M. Janicki - proponuję zapis: „zapoznanie się z obiektami sportowymi, placami zabaw i świetli-cami wiejskimi na terenie Gminy Jutrosin”.
Brak więcej pytań ze strony Radnych, zatem Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki odczytał projekt uchwały nr V/31/2019 w sprawie: w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Jutrosinie
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (14), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (1), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol
Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak,
Tomasz Guziołek.
WSTRZYMUJĘ SIĘ: Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr V/31/2019 została przyjęta przez Radę z 1 głosem wstrzymującym się.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 10
Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie do prowadzenia postępowań oraz wydawania decyzji administracyjnych z zakresu świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym
Głos zajął Pan Romuald Krzyżosiak – Burmistrz Miasta i Gminy Jutrosin. Uchwała ta jest wywołana zmianą osoby na stanowisku Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie. Brak pytań ze strony Radnych, zatem Wiceprzewodniczący Rady – Pan Mariusz Grzywaczewski odczytał projekt uchwały nr V/32/2019 w sprawie: upoważnienia Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jutrosinie do prowadzenia postępowań oraz wydawania decyzji administracyjnych z zakresu świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym.
Wyniki głosowania imiennego:
ZA (15), PRZECIW (0), WSTRZYMUJĘ SIĘ (0), BRAK GŁOSU (0), NIEOBECNY (0)
ZA: Bożena Maćkowiak, Dawid Kaczmarek, Fabian Małecki, Halina Kaźmierska,
Ireneusz Mikołajewski, Janina Machowicz, Jola Woroch, Jolanta Kapała, Karol
Wieczorek, Marek Kozica, Mateusz Janicki, Mirosław Barteczka, Mirosława Antkowiak,
Tomasz Guziołek, Mariusz Grzywaczewski.
Wyniki głosowania wygenerowane z systemu informatycznego stanowią załącznik do protokołu.
Uchwała Nr V/32/2019 została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 11
Interpelacje i zapytania
- p. F. Małecki – Klub Radnych „Lepsza Przyszłość” zobowiązuje Pana Burmistrza do zapoznania się z aktem przekazania zbiornika retencyjnego w Jutrosinie. Część gruntów wykorzystana pod budowę zbiornika była własnością Gminy Jutrosin, a część została przez nią zakupiona. Grunty te powinny być nadal własnością Gminy Jutrosin, a zostały przekazane. Dlatego mamy obowiązek podjęcia próby odzyskania tych gruntów i zmiany obecnego aktu. Jestem po rozmowach z p. Radcą prawnym. Należy się dokładnie zapoznać z aktem przekazu i podjąć odpowiednie kroki w tej sprawie;
- p. Burmistrz – ja myślę, że to jest poważna sprawa i odpowiedź zostanie udzielona w formie pisemnej, po przeanalizowaniu dokumentów;
- p. M. Grzywaczewski – my na Komisji w poniedziałek dowiedzieliśmy się o tym, że te grunty wokół zalewu i sam zalew nie jest własnością Gminy. To zostało przekazane. Powstała nowa Spółka „Wody Polskie” i praktycznie to przekazano im. Każdy z nas myślał, że zbiornik, który powstał będzie takim punktem zapalnym rozwoju naszej Gminy. Okazuje się, że nastąpił rozbiór Gminy. 120 ha zabrała sobie Polska Spółka. Nikt o to nie walczył. Wiem, że w Gminie Pakosław jest to rozwiązane inaczej. Nie wiem dlaczego taka uchwała w ogóle została podjęta. Oddaliśmy praktycznie za darmo, nic z tego nie mając. Cały czas był zamysł żeby stworzyć tu ośrodek jakiś fajny, typu Boszkowo np. Żeby była tu jakaś rekreacja, która będzie magnesem przyciągającym i rozwojem Gminy Jutrosin. Nie wiem dlaczego tak się stało. To jest działanie na szkodę Gminy. Dlatego chcemy wrócić do tego tematu żeby te grunty odzyskać;
- p. M. Kozica – gdy brałem udział w zebraniu wiejskim w Płaczkowie pytano mi się o remont drogi w Płaczkowie oraz wspominano o braku wiaty przystankowej. Chciałem się również dowiedzieć, na jakim etapie jest temat budowy kanalizacji sanitarnej w Starym Sielcu. Mieszkańcy już mnie trochę naciskają w tym temacie, bo te szamba, które są, to już nie są w ciekawym stanie;
- p. Burmistrz – wiem jak wygląda ta droga w Płaczkowie, w najbliższym czasie jeszcze raz obejrzę i w stosownym terminie – w ramach istniejącego budżetu - przystąpimy do naprawy dróg i w Płaczkowie i innych miejscowościach. Jeśli chodzi o zakup tej wiaty przystankowej – to poszukam środków na to. Natomiast jeśli chodzi o budowę kanalizacji w Starym Sielcu, to sytuacja wygląda tak. Dzisiaj złożyliśmy projekt na kanalizację Szkaradowo – Ostoje, jeżeli ten projekt przejdzie to będzie to bardzo duża inwestycja realizowana ze środków Gminy. Natomiast jeżeli ten projekt się nie powiedzie - czego nie zakładam - to wtedy pomyślimy o kanalizacji w Starym Sielcu;
- p. M. Grzywaczewski – rozumiem, że ten wniosek został złożony na jakąś dotację. Czy to jest jakaś dotacja procentowa, jaki jest jej kierunek i jaki procent?
- p. Burmistrz – jest to dotacja celowa złożona w ramach WRPO - dział 4.3.1 - Gospodarka wodno-ściekowa. Koszt całej inwestycji jest szacowany na 12 mln. zł., a wnioskujemy o 7 mln. zł.;
- p. M. Grzywaczewski – nie można było wnioskować o te 12 mln. zł. Wiadomo przecież, że jak wnioskujemy o coś, to przeważnie zawsze jeszcze coś odejmą;
- p. Burmistrz – nie ma takich wniosków, o które można wnioskować w 100%;
- p. B. Maćkowiak – byłam na zebraniu sprawozdawczym straży pożarnej w Śląskowie i strażacy poprosili o oznakowanie naszej remizy strażackiej znakiem AED, póki co nie wszystkie jednostki wyposażone są w defibrylatory, a remiza nasza jest przy drodze głównej i czasami może być to przydatna informacja;
- p. Burmistrz – niestety nie dotarłem na to zebranie, podobnie jak do Płaczkowa, bo byłem na szkoleniu;
- p. J. Kapała – p. sołtys Szczęsny często wspominał o niedokończonej drodze do Zmysłowa, obiecano Im, że zostanie złożony wniosek do Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych, niestety za poprzedniej władzy nie został taki wniosek złożony i mam pytanie takie czy byłaby możliwość złożenia takiego wniosku teraz, żeby móc zmodernizować tę drogę; a poza tym w swojej kampanii wyborczej wspominał pan Burmistrz o drodze do Pawłowa; jest to droga powiatowa, nadaje się do remontu; czy jakiś wniosek do Starostwa Powiatowego został w tej sprawie może złożony?
- p. Burmistrz – wczoraj rozmawiałem na temat dróg z p. Starostą i cóż mogę powiedzieć. Starostwo dysponuje takimi pieniędzmi na drogę, jakimi dysponuje; kieruje pieniądze tylko tam, gdzie te drogi się rozwalają i są nieprzejezdne. Środków Starostwo wielkich nie ma na drogi, natomiast p. Starosta zadeklarował, że spotkamy się w Jutrosinie i porozmawiamy o konkretach. Liczę na Fundusz Dróg Lokalnych, na te nowe zapowiedzi, śledzę te sprawy i czekam na rozdanie;
- p. F. Małecki – wszystkie pieniądze z powiatu idą na szpital, bo jeżeli tego powiat nie zrobi, to jedyny szpital, który mamy może być zamknięty;
- p. J. Gilewski – w budżecie na ten rok zaplanowane są 2 poważne inwestycje sięgające kilkunastu albo i kilkudziesięciu milionów złotych, jest to ścieżka rowerowa od Rawicza do Osieka, na którą było zaplanowane 17 mln. zł., a na dzień dzisiejszy jest to już kwota 20 mln. zł. oraz szpital. Są pewne standardy jeśli chodzi o opiekę nad pacjentem i Rada Powiatu stara się o to, żeby ten szpital to spełniał. Wszystko zależy od pieniędzy. Inwestycja ta zaplanowana jest na około 11 mln. zł. Jeżeli z tych pieniędzy cos zostanie to wówczas p. Starosta rozdysponuje je na Gminy na temat dróg. Podejrzewam, że w 2020 roku będzie tych pieniędzy trochę więcej.
Brak więcej interpelacji i zapytań.
Ad. 12
Wolne głosy i wnioski
- p. M. Kurzawa – w imieniu wszystkich Sołtysów- to co się tu dzisiaj stało, ten szum, to wnoszenie krzeseł, stołów, bo p. Przewodniczący zarządził, że tyłem nie powinniśmy siedzieć do Radnych. Pan powinien łączyć, a nie dzielić. Czy my – Sołtysi - jesteśmy jakąś kulą u nogi. Mam nadzieję, że następna Sesja będzie tak jak dawniej;
- p. F. Małecki – nikomu już się nie podobało to od wielu lat, myśmy te pytania zadawali już Burmistrzowi Koszarkowi i nikt na te pytania nie zamierzał odpowiedzieć. Tak jak powiedziałem na wstępie, tego układu nie będzie, ale nie będziecie też siedzieć tyłem do nikogo;
- p. J. Zaradny – przypomniał temat drogi w Jeziorach;
- p. Burmistrz – akurat dzisiaj wyszła sprawa rekultywacji wysypiska śmieci, chciałbym, żeby była pełna jasność, bo czeka nas to w przyszłym roku; będziemy musieli dość dużą kwotę zarezerwować w budżecie na ten cel. Jest to temat niepopularny, trudny i małomedialny, że zamiast zrobić drogę, która realnie poprawi jakoś życia mieszkańców, będziemy musieli ruszyć temat wysypiska. Był on już dwukrotnie bodajże odwlekany i do lipca 2020 roku ma być zakończony. Tam były już robione pewne prace. Te śmieci są zepchnięte, zwalcowane, przysypane warstwą gliny i żwiru, są porobione specjalne kominki itd. Ale to nie jest wszystko. Teraz kolejny etap nas czeka. Przysypanie warstwą żwiru oraz humusu o grubości 80 cm. Potrzebne jest około 300 wanien takiego humusu, który trzeba gdzieś blisko znaleźć i zasypać. Pierwsze moje pytanie było dlaczego tego nie zrobiono budując zbiornik w Jutrosinie, tylko wywożono humus gdzieś na łąkę. Mówię o tym głośno, żebyście Państwo mieli tego świadomość. Są kontrole, są kary finansowe za takie coś i od tego tematu nie uciekniemy. A ciągnie się on od 10 lat i cały czas był odpychany na potem, na potem;
- p. I. Mikołajewski – podziękował p. Dyrektorkom przedszkoli za umiejętne przygotowanie dzieci do występów z okazji Dnia Babci i Dziadka oraz prosił o pomoc paniom z Kół Gospodyń Wiejskich w administracji finansowej i nie tylko;
- p. B. Maćkowiak – p. Burmistrz zorganizował spotkanie jeszcze w grudniu i nie było dużego zainteresowania ze strony pań z Kół Gospodyń Wiejskich;
- p. Burmistrz – widzę, że powoli pojawia się chęć do formalizowania tych struktur KGW, myślę, że zmienia się to w dobrym kierunku;
- p. M. Janicki – my w planie pracy mamy zapisaną pomoc dla KGW i spróbujemy zachęcić te Panie w jakiś sposób;
- p. M Grzywaczewski – na jednej z Komisji rozmawialiśmy o tym żeby się pochylić nad zmianą statutu Wodociągi Gminne, czy jakieś rozmowy w ogóle w tym temacie były?
- p. Burmistrz – a na czym by miały polegać te zmiany?
- p. M. Grzywaczewski – robiliśmy tę kanalizację w Domaradzicach, która kosztowała ponad 2 mln zł. i praktycznie przekazaliśmy ją darmowo do Spółki Wodociągi Gminne. Zwiększył się nasz udział, ale ten udział nic nam nie daje - żadnych pieniędzy dla Gminy, a daje duże korzyści dla Spółki, z tego względu, że z tego co się orientuję, to Spółka sobie to zamortyzuje przez 5 lat. Nie dosyć, że dostała prezent w formie 2 mln. zł. od Gminy, będzie mogła sobie to zamortyzować - czyli dostanie dodatkowe 330 tys. zł., jeśli chodzi o podatek CIT. Czekają nas duże inwestycje - mówimy o Szkaradowie czy Starym Sielcu, to są duże miliony. Jeśli dostaniemy jakąś dotację 6 czy 7 mln zł., to drugie tyle będzie trzeba wyłożyć z Gminy;
I czy tutaj nie potrzeba by popracować nad zmianą tego, żeby nie było czegoś takiego na zasadzie – dajemy prezenty Spółce, nic z tego nie mając, zostając z kredytem, który trzeba spłacić;
- p. Burmistrz – jeżeli chodzi o przekazanie tej infrastruktury sanitarnej w Domaradzicach na rzecz Spółki Wodociągi Gminne, to nie jest tak, że Gmina z tego nic nie ma, ma przede wszystkim zwrot podatku VAT 500 tys. zł., które wpłynęło do Gminy i to będą pieniądze do rozdysponowania. Oprócz tego mamy 40 tys. zł. w skali roku z tytułu podatku. Gmina ma realne korzyści z tego, że przekazała aportem tę kanalizację na rzecz Wodociągów Gminnych;
- p. M. Grzywaczewski – ale VAT nie jest dochodem Gminy; VAT to jest coś co trzeba oddać państwu. W tym samym czasie była budowana sieć Kołaczkowice w Gminie Miejska Górka. Nie przekazali tego i dostali zwrot VAT-u. Nie mieli z tym najmniejszego problemu. VAT się odlicza i trzeba go przekazać do Skarbu Państwa;
- p. Skarbnik - akurat w tym przypadku ten VAT jest naszym dochodem;
- p. M. Grzywaczewski – można to było zrobić w inny sposób. Jeżeli zostało przekazane do Spółki czy Spółka będzie mogła sobie to zamortyzować?
- p. Skarbnik – tak;
- p. M. Grzywaczewski – my zostaniemy z kredytem, a Spółka dodatkowo zyska pieniądze. W innych gminach się tak nie dzieje. Mogę podać przykład Wrocławia, gdzie Spółka finansuje te wszystkie sieci ze swoich pieniędzy i Gmina do tego nie dokłada. A tutaj jest odwrotnie. Miasto płaci za to, że ktoś będzie w przyszłości odbierał ścieki i korzystał z tego. I dlatego moja prośba taka, żeby chociaż spróbować się nad tym tematem zastanowić;
- p. F. Małecki – 28 marca odbędzie się kolejna Sesja, a 25 marca – posiedzenie Komisji.
Brak więcej wolnych głosów i wniosków.
Ad. 13
Zakończenie obrad
O godz. 19:10 Przewodniczący Rady – Pan Fabian Małecki zakończył obrady V Sesji Rady Miejskiej w Jutrosinie.
Protokołowała:
/-/ Katarzyna Zuziak